① 谁能给我中专畜牧兽医的毕业论文范文一篇
摘要:我国兽医管理体制存在一些亟待解决的问题,随着兽医管理体制改革的推进,使我国在重大动物疫病的防控能力得到明显加强。农业部将加强与有关部门的沟通协调,加大对地方的督促检查力度,争取尽早把兽医管理体制改革工作落实到位。并提出 “建设现代农业基地,大力发展现代畜牧业”,加快现代畜牧业发展,促进社会主义新农村建设的口号。此文笔者结合自己工作实践,来浅谈一下我国兽医管理体制改革方面的问题!
关键词:兽医、体制改革
正文
一、前言:
在高致病性禽流感、口蹄疫等疫情防控工作上我国取得了重大的胜利. 在这些重大动物疫病防控工作中,我国的兽医工作者作出了很大的贡献!另外随着全国猪肉价格大幅上涨,这也从一个方面要求我国的兽医工作者,更加要做好生猪疾病的防空工作, 降低生猪饲养风险!可见兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革,是国务院作出的一项重要决策,是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤,是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。但我国的兽医管理体制还存在着一些亟待解决的问题,体制的改革也是任重而道远!
二、我国兽医管理体制中存在的一些问题
1、机构不健全,管理体制不顺
兽医工作没有统一机构管理,导致管理体制不顺。目前, 我国兽医管理工作分散到多个部门,不能实施统一管理, 职责不清。多头管理,职能重叠,造成管理效率低,资源浪费。如内外检分设、商业部门目前还管理部分屠宰企业屠宰检疫、部分畜产品在流通环节的卫生监督仍由卫生部门管理, 防疫工作难以统一协调, 给防检疫工作也带来很多矛盾和困难, 降低了作效率 管理机构设置混乱,职责不清, 行政效能不能正常发挥。
2、基层防疫工作不到位
由于多年建设滞后, 我国基层兽医体系一直没有得到快速发展,特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平存在明显不足。首先,由于基层防疫机构工作条件艰苦, 待遇较差, 用人机制和竞争机制均不完善,无法引入学历较高的兽医技术人员, 人员年龄结构和知识结构都不合理。其次,由于基层机构的基础设施较差,多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”, 仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。第三,在改革中由于只看到基层站存在的问题, 不对兽医工作进行深入的调查研究, 忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性, 而视同于一般性农业技术推广机构,采取“一刀切”的做法, 简单对基层站所进行撤并了事, 致使大量兽医基础性工作无法正常开展, 动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳, 经费得不到保障,防疫工作的机制问题没有解决,使动物防疫的基础受到动摇。
3、缺乏专业人才与技术
(1)、技术人员年龄结构偏大
据统计在我国县乡畜牧兽医技术推广服务体系中,年龄在35岁以下的占28%,36-45岁的占31%,46-60岁的占41%,年龄结构趋于老化。
(2)、技术人员知识老化
我国一些基层的兽医工作者,很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员,多数在县级和较大的乡镇工作,由于缺乏进修和技术更新,知识严重老化。目前,乡镇防疫技术力量薄弱,很难承担繁重的疫病防治工作任务,堵、防、检、控等综合措施的落实,缺乏应有的人员和技术支撑。
4、没有完善的法律体系保障
到目前为止,我国在法律法规方面虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》,但没有形成完整的兽医工作法律体系: 缺少一个兽医工作的基本法,在兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等方面也没有立法; 已有的法在很多方面还很不完善, 或多或少存在一些问题,相互间还有许多不协调的地方;《动物防疫法》仅适用于对动物传染病、寄生虫病的管理,没有体现兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对兽医工作的有效管理, 其实用地位尚待提升;《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现交叉,有的地方又出现脱节, 很不适应当前形势下动物防检疫工作的开展和动物疫病的控制等。
三、我国兽医管理体制改革的建议
机构不健全、基层动物防疫体系薄弱,缺乏专业人才,法律不完善、等问题,严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生,甚至出现局部蔓延,对我国防控重大动物疫病形成较大压力。因此,改革兽医管理体制已经成为当前十分紧迫的任务。
1、建立健全兽医工作体系
建立健全兽医行政管理机构。中央一级兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定,并按程序报批。上级兽医行政管理机构对下级兽医行政管理机构负有指导职责;各级兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。要加强兽医医政、药政管理,实施官方兽医制度。
2、加强基层动物防疫机构建设
根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。
3、加强兽医队伍建设和培养专业人才
逐步推行官方兽医制度,逐步实行执业兽医制度。各地要通过成立兽医行业协会等方式,实行行业自律,规范从业行为,提高服务水平。
切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质。加强兽医科学研究,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防治水平。加强对外交流与合作,积极参与国际兽医事务,跟踪研究国际动物卫生规则,及时调整和完善国内相关政策。
4、完善兽医管理工作的法律法规体系
加快兽医工作的法律法规体系建设。根据世界贸易组织有关规则,参照《国际动物卫生法典》和国际通行做法,建立完善动物卫生法律法规体系。抓紧修订《中华人民共和国动物防疫法》,研究制定官方兽医管理、执业兽医管理等相关法律法规,充分发挥法律法规在兽医管理工作中的保障作用。促进兽医管理的有效,健康发展!
四、结束语
以上是结合我国实际情况对我国兽医管理体制的现状问题与改革建议做的简要阐述,许多观点也可能尚有不当和值得商榷之处。总之,加快推进兽医管理体制改革,提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是我们面临的紧迫任务。也希望相关工作者共同努力,本着“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。进一步提高兽医管理机构依法行政的能力和水平,促进我国动物卫生工作全面发展,不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。让我国的兽医从软硬件上都更上一层楼……
参考文献:
1,王道地 主编《畜牧兽医行政管理》中国农业出版社2004-6-1
2,国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见 国发〔2005〕15号
3, 任锦芳《猪价上扬,畜牧兽医部门怎么应对?》 浙江农业信息网 http://www.zjagri.gov.cn 2007-06-13
② 猪病的图书目录
序言
前言 与防控
第一节 疾病诊断方法
一、临床检查
二、病理学检查
三、实验室诊断
第二节 常见疾病鉴别诊断
一、消化系统疾病
二、呼吸系统疾病
三、神经系统疾病
四、泌尿生殖系统疾病。
第三节 疾病防控方法
一、规模化猪群的疾病控制
二、无严重地方性疾病猪群的建立
三、疾病控制计划
第四节 猪场常用兽药与使用方法
一、消毒药
二、治疗药物
三、疫苗 传染病
第一节 病毒性传染病
一、猪瘟
二、猪繁殖与呼吸综合征
三、口蹄疫
四、猪流行性感冒
五、猪传染性胃肠炎
六、猪流行性腹泻
七、猪轮状病毒病
八、日本乙型脑炎
九、猪伪狂犬病
十、猪细小病毒感染
十一、猪圆环病毒病
十二、狂犬病
十三、猪水疱病
十四、猪水疱性口炎
十五、猪脑心肌炎
十六、猪水疱疹
十七、猪痘
十八、牛病毒性腹泻/黏膜病
十九、猪传染性脑脊髓炎
二十、猪血凝性脑脊髓炎
二十一、非洲猪瘟
二十二、蓝眼病
二十三、猪巨细胞病毒感染
二十四、猪腺病毒感染
第二节 细菌性传染病
一、猪大肠杆菌病
二、支原体病
三、猪丹毒
四、猪接触传染性胸膜肺炎
五、猪传染性萎缩性鼻炎
六、猪肺疫
七、猪副伤寒
八、猪痢疾
九、猪链球菌病
十、猪梭菌性肠炎
十一、附红细胞体病
十二、结核病
十三、布鲁氏菌病
十四、钩端螺旋体病
十五、李氏杆菌病
十六、衣原体病
十七、副猪嗜血杆菌病
十八、猪增生性肠炎
十九、坏死杆菌病
二十、破伤风
二十一、猪渗出性皮炎
二十二、炭疽
二十三、恶性水肿
二十四、皮肤真菌病 寄生虫
第一节 原虫病
一、弓形虫病
二、球虫病
三、结肠小袋虫病
四、肉孢子虫病
五、隐孢子虫病
第二节 外寄生虫病
一、疥螨病
二、蠕形螨病
三、虱病
四、依蝇蛆病
第三节 内寄生虫病
一、蛔虫病
二、旋毛虫病
三、食道口线虫病
四、毛尾线虫病
五、类圆线虫病
六、后圆线虫病
七、冠尾线虫病
八、姜片吸虫病
九、肝片吸虫病
十、华支睾吸虫病
十一、拟腹碟吸虫病
十二、猪囊尾蚴病
十三、细颈囊尾蚴病
十四、棘球蚴病
十五、伪裸头绦虫病
十六、大棘头虫病 内科病
第一节 消化系统主要疾病
一、口炎
二、胃溃疡
三、胃肠炎
四、肠便秘
第二节 呼吸系统主要疾病
一、感冒
二、小叶性肺炎
三、大叶性肺炎
第三节 血液及造血系统主要疾病
一、新生仔猪溶血性贫血
二、仔猪缺铁性贫血
第四节 神经系统主要疾病
一、脑膜脑炎
二、癫痫
三、日射病和热射病
第五节 泌尿系统主要疾病
一、肾炎
二、膀胱炎
三、尿道炎
四、尿结石
第六节 遗传性、发育性、肿瘤性疾病
一、猪应激综合征
二、遗传性及发育性疾病
三、肿瘤性疾病
……
第五章 外科病
第六章 产科病
……
③ 羊病的图书目录
文革期间入团志愿书填写的年龄
不应做为认定年龄依据的建议
目前,全国上下正在整理干部档案。有些部门不以事实为依据,反而以错误的信息作为证据。例如,由于历史原因,文革期间,很多入团志愿书填写草率,如果仅靠文革期间入团志愿书上随意填写的年龄,来认定为档案年龄,这种方法十分不妥。这不仅给不少人造成了苦恼和伤害,使同志们难以正常工作和生活,背起了不必要的包袱,也给社会造成不良影响和不稳定因素。
在文化大革命那个轰轰烈烈的特殊年代,入团是青年学生非常向往的事情。当时学制是小学五年、初中两年,按照6周岁上学,初中毕业时年龄也达不到14周岁,许多学生迫切希望初中毕业前甚至是在读初一时就加入共青团,而团章规定的年龄为 14 周岁以上。这就使得很多学生难以在初中毕业前加入团组织。当时,很多学校,特别是农村学校,班主任老师对于那些学习成绩优秀,积极要求上进的好学生和班干部,都想方设法使其尽早吸收到团组织。对于年龄不足问题,老师都故意加大几岁,以便能顺利入团。入团志愿书多数不是本人填写而是班主任老师或指定写字较好的同学填写。老师让填的内容(包括年龄)都是完全符合入团条件的,否则不好批准。由于当时没有户口本和身份证,对于年龄,都有很强的随意性,不少同学想早日加入团组织,就按老师的要求虚报年龄。老师随意填写年龄,甚至连学生的生日都填错的现象也非常普遍。更有甚者,志愿书上近乎随意乱写,例如有一份1975年12月填写的入团志愿书在《何时何地参加过何种组织?任何职务?》一栏,填写“在1974年参加过红卫兵”。据历史记载,我国的红卫兵组织起源于1966年的5月下旬,终止于1968年底,红卫兵的活动时间也就是这两年零8个月。这份入团志愿书在红卫兵组织消失6年之后又填写该同学加入红卫兵,充分显示了当时填写的草率和随意性。然而,单位就是根据这份显然是随意填写的甚至有些荒唐的入团志愿书中填写的出生时间作为年龄依据。这样做不仅严重违背了党多年来坚持的实事求是的原则,也给这些同志对党的感情上造成了伤害。
单位称,要想证明文革期间入团志愿书填写的年龄有错误,必须持有早于入团志愿书时间的原始户籍档案材料复印件。文革时期已经过去40多年,当时都是人民公社的秘书管户籍(1980年以后划归公安派出所管辖)。文革期间的户籍原始档案材料,由于时间久远、乡镇建制合并及公安户籍联网后原始材料销毁等,致使现在再寻找文革期间的户籍材料就是根本不可能。
党中央在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中已经将文化大革命定为内乱和灾难,并且把文革期间造成的全部冤假错案都已经改正过来,难道当时入团志愿书中填写的错误就不能改正吗?
为此,建议中共中央组织部和人社部在干部档案整理过程中,务必坚持事实求是和有错必究的原则,特别是在文革期间入团志愿书填写的年龄不作为认定档案年龄的依据。从各个方面调动广大干部建设社会主义的积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!