⑴ 关于网络相关的法律法规有哪些
中国网络安全法律法规有哪些？
时间：2019-04-23 21:59:50浏览：79074次来源：律师365整理
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》2、《中华人民共和国国家安全法》3、《中华人民共和国电子签名法》4、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》5、《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护管理办法》6、《互联网信息服务管理办法》7、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》。
如今网络空间也经深入人们的生活，成为联系世界各地的桥梁纽带。但也产生了许多的问题。国家为保障网络安全以及维护国家的主权，相继制定了一系列网络安全法律法规，规范网络空间的秩序，并让网络价值最大化。下面小编就为大家整理出了目前中国网络安全法律法规。
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》
2、《中华人民共和国国家安全法》
3、《中华人民共和国电子签名法》
4、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》
5、《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护管理办法》
6、《互联网信息服务管理办法》
7、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》
8、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
9、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
10、《信息安全等级保护管理办法》
11、《公安机关信息安全等级保护检查工作规范（试行）》
12、中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）
13、中办、国办《关于进一步加强互联网管理工作的意见》（中办发[2004]32号）
14、中央网信办《关于加强党政机关网站安全管理的通知》（中网办发文[2014]1号）
15、中央网信办《关于印发<2014年国家网络安全检查工作方案>的通知（中网办发文[2014]5号）
16、国家发改委5部委《关于进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作的通知》（发改高技[2012]1986号）
17、工业和信息化部《关于印发<2013年重点领域信息安检查工作方案>的函》（工信部协函[2013]259号）
18、《广东省信息化促进条例》
19、《广东省计算机信息系统安全保护条例》
20、《广东公安网安部门信息安全检查细则》
21、省公安厅《关于继续深休我省信息安全等级保护工作的通知》（粤公通字[2011]124号）
22、《关于切实加强我省涉外国家安全和保密工作的意见》（粤办发[2005]12号）
23、《关于进一步加强互联网管理工作的意见》（粤办发[2005]25号
24、《关于加强和改进我省互联网管理工作的意见》（粤办发[2012]38号
25、《关于加强我省工业控制系统信息安全管理的意见》（粤信办[2012]3号）
26、省保密局、省公安厅、省安全厅、省经济和信息化委员会、省通信管理局《联合开展信息安全保密检查工作制度》
27、《通信网络安全防护管理办法》（工业和信息部令第11号）
28、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息部令第24号）
以上中国网络安全法律法规以及相关的规范性文件会随着我国网络环境的发展不断的修改完善，根据新法优于旧法的原则有的条款也许会被废止，这都是历史发展的必然。此外，小编要提醒大家，建立健康安全的网络环境是每个网络参与人的义务，希望大家在以后的网络生活中积极的履行自己的义务，严格遵守网络安全法律法规，共建和谐网络环境。
望大哥采纳 谢谢
⑵ 论公安机关对单位治安保卫工作职能作用的发挥
你好：
你可以参考以下文章，修改使用。
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作，是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
（一）高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节；园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。
（二）大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。
（三）校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物；周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。
（四）校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益，不断提高办学规模和层次，生源复杂，有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充，无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来，各高校拓宽生源渠道，部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
（五）高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生，待遇低、收入少、创收又无门，严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
（一）建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价；应急各方的职责分配；应急处置行动的指挥与协调；应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施；现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
（二）加大投人，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌；在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。
（三）加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
（四）建立预警机制，掌握保卫工作的主动权
防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，在这个过程中可以充分运用现代科学技术，利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息，及时对这些信息加以分析和处理，为保卫工作及时提供有用的信息，追根求源，把问题解决在萌芽状态。
（五）提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展，高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
⑶ 警校毕业论文的题目
警察中国百姓的守护者之一，致力于保护群众百姓的生命财产安全，每一年都有大量的热血青年从警校毕业，前往中国各个大小城市的派出所，公安局进行工作，下面是一些由学术堂整理出来的一些警察毕业论文题目，希望能为各位热血青年带来帮助。
1、 警察权的异化与控制研究
2、 贵州省公安厅警察训练总队培训管理系统的研究与分析
3、 武警学院本科毕业论文正规化建设路径探索
4、 重大刑事案件中精神病人处遇程序透视与重构
5、 论警察进攻型执法行动的一般原则
6、 江苏省监狱警察教育培训的研究
7、 人民警察权益保障制度研究
8、 派出所调解纠纷研究
9、 庄河市公安局应对涉警网络舆情危机研究
10、 我国人民警察使用警械武器制度的法律思考
11、 唐山市交通警察业余体育锻炼现状与发展对策研究
12、 基层民警参与非警务活动研究
13、 袭警行为入刑之评判
14、 中国公安机关警察心理健康状况的元分析
15、 温州公安微警务运作中警民关系问题研究
16、 缉私警察培训机制创新研究
17、 基层公安机关机构改革研究
18、 基于法治视野下的我国基层警察行政自由裁量权的研究
19、 二战后美国纽约市警察渎职现象研究
20、 河南省公安民警素质提升问题研究
⑷ 自考公安管理（本科段）论文题目~~
高等教育自学考试公安管理专业本科毕业论文选题
《公安管理学》论文题目
1.运用系统原理，搞好社会治安综合治理
2.市场经济条件下，警察队伍管理的有效方法
3.公安指挥中心的职责与权限
4.公安指挥中心与巡警的关系
5.市场经济条件下，如何搞好警民的关系
6.运用激励机制，提高公安队伍的战斗力
7.基层公安管理者应具备的素质
8.基层公安机关职能转变和机构改革问题
9.基层公安派出所勤务制度改革问题
10.基层公安机关警力配置和警力资源开发问题
11.公安人员交流制度建立与运行中一些问题的探索
12.基层公安机关考核制度有关问题的探索
13.论有效的公安领导班子的结构
14.论警察腐败的预防和治理
15.如何充分发挥公安机关监督机构的职能作用
《警察组织行为学》论文题目
1、论双因素理论在警察组织管理中的应用
2、谈期望理论在警察组织管理中的应用
3、谈公安民警如何对待挫折
4、谈强化理论在警察组织管理中的作用
5、论警察组织文化的功能
6、论公安机关中非正式群体现象的必然性及其对策
7、论组织文化在警察组织管理中的意义
8、论在警察组织管理中群体规范的功能
9、试论警察组织管理中运用群体压力的意义与方法
10、论警察工作中的激励与制约
《公安决策学》论文题目
1、试论现代决策理论对公安工作的意义
2、试论决策是现代公安管理科学的核心
3、试论公安决策的科学化、民主化
4、试论公安决策中的可行性论证
5、当前公安决策的现状与改进意见
6、试论坚持公安决策原则的重要意义
7、试论公安决策的科学方法
8、试论公安决策者应具备的素质
9、试论公安决策中的定性与定量分析
10、试论智囊机构在公安决策中的作用
11、试论公安决策中的预测方法
12、关于公安决策定量方法的探讨
13、试论公安决策体制的建设
14、试论公安决策的科学分类
15、试论公安决策的法制化
《公安信息学》论文题目
1、从搞好信息工作谈提高公安工作的效率
2、谈公安派出所作为市公安局信息源的特征和作用
3、谈看守所作为市公安局信息源的特征和作用
4、论公安机关的” 基础工作 ” 与 ” 基础信息 ” 的关系
5、谈谈公安派出所信息的来源、内容和形式近年来的变化
6、谈谈公安分（县）局信息的来源、内容和形式近年来的变化
7、谈谈市公安局信息的来源、内容和形式近年来的变化
8、计算机与公安机关的科学管理
9、从人口的流动性谈计算机连网异地验证的优越性
10、结合本职工作谈谈获得途径和方法
11、从公安工作的，快速反应谈110 指挥中心的地位和作用
12、浅析基层民警应知应会的信息知识和技能
13、浅析计算机信息系统领域的犯罪及其对策
14、从公安信息分类谈公安数据库的建设
15、从犯罪信息中心谈公安信息源的建设
《犯罪学》论文题目
1、论犯罪学的学科性质与地位
2、论犯罪黑数形成的原因
3、试论改革开放后犯罪的新特点
4、论犯罪原因系统
5、论市场经济对犯罪的影响
6、论犯罪的文化原因
7、论犯罪预防系统
8、论公安机关在社会治安综合治理中的特殊作用
9、城市犯罪预防与控制之我见
10、农村犯罪预防与控制之我见
11、社区警务浅探
12、论有组织犯罪的治理对策
13、论青少年犯罪的原因及对策
14、深化警务改革，强化犯罪控制
15、试论被害预防
《涉外警务概论》论文题目
1、论涉外警务的基本原则
2、涉外警务与国际法
3、论外国人违法犯罪惩处与主权原则
4、涉外警务与国家管辖权
5、论涉外警务与维护国家主权安全的关系
6、中华人民共和国国籍法的基本原则
7、维护外国人合法权益的理论与现实意义
8、论涉外案件处置特点
9、外国人居留管理的理论与实践
10、国际警务合作的现状与趋势
11、涉外刑事案件管辖探讨
12、论跨国犯罪惩治对策
13、国际犯罪与国际警务合作
14、公安机关在公民出入境管理中的权利义务
15、论涉外突发案件处置原则与措施
《警察伦理学》论文题目
1、论严格执法，热情服务
2、建设高素质的公安队伍
3、论人民警察的道德自律
4、论人民警察的执法公正
5、论社会主义道德建设的核心
6、论人民警察的权力观
7、论人民警察的价值观
8、论人民警察的义利观
9、谈公安机关反腐败的对策
10、论人民警察道德修养的必要性
11、新时期加强人民警察道德建设的重要性
12、谈警察道德对警察执法活动的作用
13、谈警察道德在社会主义精神文明建设中的作用
14、警察道德对密切警民关系的意义
15、在社会主义市场经济条件下，人民警察如何更好地服务人民
《公安行政诉讼》论文题目
1、论正确处理审判权与行政权的关系在公安行政诉讼中的体现
2、论公安行政诉讼的受案范围
3、论公安行政行为与刑事侦查行为的区别
4、论公安行政诉讼中的第三人
5、论公安行政诉讼的举证责任
6、论公安具体行政行为合法性的认定标准
7、论公安机关的应诉
8、论公安行政赔偿的构成要件
9、论公安行政赔偿的免责情形
10、公安行政赔偿诉讼性质刍议
11、公安行政诉讼实践中存在的问题与对策
12、论公安行政诉讼与公安行政复议关系
《刑事侦察情报学》论文题目
1、试论刑事侦察情报的属性
2、试论刑事侦察情报学的研究对象
3、试论刑事犯罪案件的搜集对象
4、试论刑事侦察情报源
5、试论情报意识
6、试论高新技术在情报检索中的应用
7、试论影响检索效果的因素
8、试论刑事侦察情报储存的基本原则
9、试论刑事侦察情报储存的形式
10、试论刑事侦察情报
11、试论情报检索语言的构成要素
12、试论体貌特征的描述
13、试论刑事侦察情报利用的条件
14、试论刑事侦察情报工作的管理体制
《刑事证据学》论文题目
1、试析中国封建社会实行的 ” 罪从供定 ” 证据制度
2、评”自由心证”
3、试论刑事概念和基本属性
4、试论物证的概念和特征
5、试论书证的概念和特征
6、试论证人资格和限制条件
7、论口供
8、论严禁刑讯逼供的重要意义
9、简论视听资料
10、论辩护证据
11、论言词证据
12、论间接证据
13、试论刑事诉讼中的证明对象
14、试论刑事诉讼中的证明责任
15、如何看待刑事诉讼中的无罪推定
⑸ 法学本科毕业论文要怎么写
网上随便搜的我就不给你了，你自己能找，我给的是文后参考文献（仅文献信息，文献全文免费获取请看最后的说明）, ：序号 题名 作者 文献来源 发表时间 来源库 被引频次 下载频次 1 论物权公示原则 刘俊荣; 陈东风 国家检察官学院学报 2003-08-30 期刊 0 142 2 试论物权公示原则在物权性质界定与类别划分中的意义——兼评公示要件主义与对抗主义的立法模式选择 刘保玉 政法论丛 2007-06-15 期刊 0 480 3 论船舶优先权登记制度——从物权公示原则出发探讨如何解决船舶优先权与船舶抵押权的冲突问题 余延满; 夏利芬 河南公安高等专科学校学报 2003-03-30 期刊 3 316 4 光船租赁权与物权公示原则——兼论对我国《船舶登记条例》第6条的理解 朱作贤 中国海商法年刊 2001-06-15 期刊 1 200 5 论文 光船租赁权与物权公示原则——兼论对我国《船舶登记条例》第6条的理解 朱作贤 中国海商法年刊 2001-01-01 年鉴 0 0 6 以物权公示原则为中心分析动产抵押的可行性 叶军; 孔玲 法制与社会发展 2003-06-21 期刊 19 141 7 物权公示原则的多重视角 霍海红 法学论坛 2004-03-18 期刊 3 159 8 论物权的公示原则 陈霞; 邢启杰 中国民商法实务论坛 2005-07-01 会议 0 42 以上是专业数据库(CNKI等)查到的部分文献，您可以去这里免费求助资料篇目的全文: http://tinyurl.com/5gogf5 文献检索是一门很有用的学科，指依据一定的方法，从已经组织好的大量有关文献集合中查找并获取特定的相关文献的过程。。一般的论文资料检索集合包括了期刊，书籍，会议，报纸，硕博论文等等。
⑹ 急求一篇公安机关涉案财物管理方面的论文！！！！！
所谓涉案财物，是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。主要包括：取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物，提取、查扣的作案工具或违禁品，行政案件预交款，行政复议保证金，抽样取证的财物，以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。非涉案财物，又称代为保管财物，是指公安机关日常工作中除涉案财物外，出于维护当事人合法权益、安全等因素考虑，由公安机关代为保管的与案件事实无关联的财物。包括在接处警、案件调查过程中现场弃置的财物，群众拾遗的财物，无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物。
公安机关的执法行为规范与否直接关系到公民的合法权益和公安机关的形象，加强对执法环节财物的管理，是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安队伍建设的需要，为此，公安机关审计部门联合纪检、督察、法制等部门应加强对执法环节财物的专项审查监督力度。从历年审计调查情况看，多数一线执法单位能遵守国家财政法规和省厅涉案财物管理规定，严格执行“收支两条线”规定，但也存在一些漏洞和薄弱环节。现就公安机关在执法环节财物管理方面存在的问题、原因及对策进行探讨，以寻求共同解决途径。
一、 存在的问题
1、收取涉案财物的程序不规范。多数发生在治安行政案件中，对于暂扣标的较大，违法者又是外地人员的情况下，为了保证随后的行政处罚能顺利执行，往往采用未裁先收手段；有的属于超范围收取预交（暂扣）款，根据有关规定，《浙江省行政执法预收（暂扣）款票据》的使用范围：一是治安调解解决医疗费和损害赔偿需侵害人预交部分款项的；二是违反治安行政管理的行为人因客观原因需要在案件处理期间离开案发地，愿意预交部分款项听候公安机关处理的；三是办理刑事、行政案件中的各类保证金。但在实际执法工作中，对于赌博、卖淫嫖娼等案件一般都对违法嫌疑人要求预交款项；有些暂扣款项由于证据单一，明知无法按法定程序处理，但为了种种原因，还是责令当事人先交预交款；有的扣押款项只有一份笔录，无完整案卷，有的单位甚至连笔录都没有，缺乏扣押合法性，属于违规扣押。
2、涉案款项处理不及时，造成长期挂账。主要是：1 ）、对暂扣预交款项、暂扣物品处理不及时，如有的办案单位对十多年前扣押的款项未得到处理，二至三年扣押款未及时处理的情况较普遍。该退还的未及时退还当事人，根据《证据登记保存和行政没收的程序规定》，对预交款应在收到之日起一个月内作出处理结果，不作出处理决定的，公安机关应当将被扣押财物退还当事人，否则就是违规扣押。由于各种原因，有的单位未对扣押款项及时处理，造成现在无法处理。2）、对刑事案件取保候审保证金处理不及时。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，取保候审期限不得超过十二个月，有的在取保候审期满后，嫌疑人已被解除取保候审强制措施，但取保候审保证金未及时退还。3）、行政拘留暂缓执行保证金处理不及时。从审查情况来看，已超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金的笔数较多，数额较大，有的嫌疑人认为只要交了保证金就万事大吉，逃避执行行政拘留。根据有关规定，被决定行政拘留的人逃避行政拘留处罚的，公安机关应没收或部分没收保证金，行政拘留继续执行。
3、调动移交环节存在漏洞。在民警调动时，未严格执行交接制度，移交手续不规范，填写项目不全，未将有关涉案财物案卷及时整理后交出，致使部分案卷无法寻找，到检查时原经办人与现经办人就相互推诿，互不认帐，无法查证扣押财物的合法性。在基层单位内勤人员调动时，未经县局财务人员到场监交，有的内勤对单位资产、财务等账目未与县局后勤财务部门核对平衡，就草草移交给接任者，而接任者又没仔细逐项核对校验，致使账目不清、责任不明。
4、执法财物未按规定及时移交和处置。主要存在两方面问题：一是办案单位未将扣押的财物及时移交公安机关后勤部门集中保管。基层单位在提取涉案财物后，就放在单位内部自行保管，有的单位机动车、电动自行车等存放数量较多，因没有专用场所，露天存放，经日晒风吹雨打而遭损失。有的贵重物品，如金银手饰、笔记本电脑、书画、手机等，因体积较小，就随意存放在办公室内由民警自行保管，特别是在调解各类民事纠纷过程中收取的待处理预交款，因要随时发放给受害人或返还给当事人，就留在民警身上，不上交单位内勤集中保管，这些现象容易出现垫支、挪动等问题。根据涉案财物管理相关规定，对应交由公安机关后勤部门保管的涉案款项、变价款和涉案物品，凭有关法律文书、决定书填写《财物移交登记凭据》，在24小时内交存指定银行账号和主管公安机关的后勤部门验收保管。基层单位因路途遥远、交通不便等客观原因，可适当延长移交时间但不得超过三个工作日。二是主管部门对移交的财物未及时处置。公安机关主管部门设立或指定的物品集中保管场所，场地面积往往有限，若不及时对各单位上交的财物进行上缴财政处理，日积月累，会形成大量的待处理物品，只能堆放在棚屋外，风吹雨淋，会使财物腐锈造成损失。按照《公安机关办理行政案件程序规定》，在通知原主或公告后六个月内，无人认领的，按无主财物处理，登记后上缴国库或依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库。
5、未落实专人负责、统计、保管等管理制度。有的办案单位对财物未确定专人保管，而是实行谁办案谁负责的做法，办案民警私自保管涉案财物和非涉案财物。有的对嫌疑人采取强制措施后，一些与案件无关的随身携带物品，如汽车、摩托车、笔记本电脑、手机、现金等财物往往滞留在办案单位或经办民警身上，由于代管财物未随案、随人移交，日子久了，也容易出现被挪用、丢失等问题。有的单位未设立涉案财物和非涉案财物明细登记台账，一些涉案财物未及时录入公安机关涉案财物管理信息系统，办案民警交来的财物就随手放在内勤办公室，导致时间一长，连财物的来源、数量、当事人、扣押理由等都无法查清，有的未设立财物保管室和保管专柜分类保管，此类现象易滋生违法违纪问题。
6、在接收、保管、处置财物等环节存在缺陷。基层单位上交财物到后勤部门进行集中保管时，对财物应用照片或录像进行固定，对贵重细小物品以自封包的形式封存，在自封包上注明封存财物的名称、数量、案由、时间、编号等祥细内容，移交时后勤保管人员与移交人应当面清点并在封口上签字。但在审查时，发现仓库内存放的贵重物品未按规定装封和履行监交手续进行共同签字，给财物的管理工作留下安全隐患；在保管方面，对金银及其制品、珠宝、珍贵文物等物品未逐案逐件编号和设立专柜专箱进行分类保管，也未定期对仓库内的财物进行盘点、核对，时间一长，物品底数就不清；有的物品已上交财政部门，但未及时在保管登记台账上核销，造成账账、账实不符。在处置环节，有的基层单位对扣押的时令性强、鲜活、易腐变物品，未及时与财物主管部门衔接妥善对其作出变卖、拍卖处理造成财物损失；有的财物扣押后交到后勤部门保管，最终案件没有成立，在法定时间内对当事人处理依据又不足，退还又觉不妥，这样就留在公安机关，后勤主管部门到了一定时间后，上交财政又不行，导致保管物品越积越多，给公安机关对财物处置工作带来困难。
7、行政收费和罚没款收入未及时上缴银行财政专户。有的基层单位位于边远地区，辖区内无设有特定上缴的银行专户机构，平时解缴款项不方便，行政事业性收费和罚没款数额又不多，就将平时收取的行政事业性收费、罚没款自行保管在单位保险箱内或以私人名义开设存单，等达到一定数额后集中上缴到城区银行专户。这有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罚没收入的行为，同《收支两条线》和《浙江省涉案财物管理规定》等有关文件精神相违背。
二、原因分析
产生问题的原因有多方面，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素造成，归纳起来有以下几点。
1、领导重视不够，存在重业务、轻财物管理的思想。由于公安业务繁重,人员紧张，疲于应付各种业务考核检查，对执法质量抓得很紧，而放松了对执法环节财物的管理；有的基层单位苦于抓经费的落实，对于一些赌博、卖淫嫖娼案件涉案款项能扣押的则先行扣押，而忽视了扣押款项的合法性、合规性，致使扣押的财物一时无法及时处理，造成了长期挂账。
2、领导存在“新官不理旧账”思想。对自己任期内的财物比较重视，做到能清理的及时清理，但对前任领导留下的财物不够重视，就象“传家宝”一样任任下传。各级公安机关对基层单位执法检查监督较多，而对执法环节财物管理情况监督较少，使基层领导对财物的管理产生思想上的偏差，造成财物处理不及时、不彻底，留下死角。
3、办案人员执法观念淡薄，责任心不强。一线执法民警对有关涉案财物的管理规定掌握不是十分清楚，在日常办案过程中，随意扣押现象较普遍，一切从方便办案的角度出发，忽视了相应程序规定和要求，致使一些案件无法及时处理甚至根本无法处理，等人一调走，就把烂摊子抛给原单位，而接任者又“事不关已、高高挂起”，时间一长，连案卷和一些扣押物品都无法找到，给财物的处理带来困难。
4、相关法律法规不够健全。现有关于执法环节财物管理方面的法律规章等规定都比较粗泛，可操作性不强，没有具体的细化管理办法和操作指南，给执法环节财物管理工作带来不便。特别是在执法办案中产生的大量非涉案财物，如何进行管理，没有具体规章制度可供参考。
三、管理建议和对策
1、强化学习，提高素质。公安机关各级领导和全体民警要以2007年公安部“三考”为契机，掀起学法高潮，认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《浙江省公安机关涉案财物管理规定》等法律法规知识，进一步树立依法执行职责和公平公正执法观念，强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识，依法扣押和处理涉案财物，切实提高执法环节财物管理水平。目前基层公安机关虽然经费紧张，财政保障有限，但也不能在财物扣押和支配上动手脚，应摒弃“唯钱办案”的观念，自觉加强对执法环节财物的管理。为全面提高基层执法单位领导和民警对财物管理水平，公安机关有关部门有针对性地就财物管理方面的知识，定期进行业务培训和指导，重点解决基层办案单位财物管理无序、管理责任不清以及如何保管、移交等具体问题。
2、建章立制，规范管理。要按照上级公安机关对执法环节财物管理的有关规定，通过边查边改、边改边建的办法，结合自身实际，制定《涉案财物与非涉案财物管理规定》、《执法财物仓库保管规定》等规章制度。在执法工作中，对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续，实行祥细的项目登记，并会同在场见证人和被扣押财物持有人当面点清，注明情况，列出清单，按涉案财物与非涉案财物分设台账，实行专人登记和管理，该移交的要及时移交，该上缴的要及时上缴，合法规范的处理财物。贯彻执行县局制定的《公安民警交接工作制度》，要求中层领导干部的离任调动，由政治处委托审计部门进行离任审计调查；单位内勤人员的调动，公安机关后勤财务人员要到场监交；对民警的调动除交接清资产、财务外，对于涉案财物的案卷要整理完整后向原单位交出，严格执行移交手续。
3、各施其职，发挥职能。执法环节财物的管理是个一项政策性强、涉及面广、情况复杂的工作，为使管理工作走上规范化轨道，公安机关各职能部门要整合资源、形成合力、齐抓共管。公安机关后勤部门作为涉案财物与非涉案财物的主管部门，对执法单位票据的领取、使用、注销情况，规费收入和罚没收入遵守“收支两条线规定”情况，涉案财物与非涉案财物的登记、移交、保管等情况应加强监督和指导；财务部门应定期将暂扣款总账与各执法单位暂扣款明细账进行核对，确保账账相符，如发现错漏账项和未调整账项，应及时调整平衡。法制部门应严格把好执法关，特别对涉案财物扣押环节的合法性、合规性和处理的及时性等方面进行定期与不定期检查，防止出现先收后裁、超范围收预交款、随意扣押财物。对于超过一年期限的取保候审保证金和超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金，有必要在期满前的适当时间，通过相关途径督促提醒，确保“二项保证金”得以及时清理。
4、加强监督，防患未然。要树立“全面监督，不留死角”的审计理念，进一步拓展审计思路，延伸审计触角，通过有效整合纪检、督察、法制、审计、后勤等部门资源，联动协作，强化监督，定期对基层单位执法中涉及的财物管理情况进行督促检查，实时监控网上涉案财物管理系统情况。要根据基层单位财物登记台账、案卷记载财物的数量，进行实地清查盘点，通过以账查案、以案查物、以物查人的方法，排查在执法环节上存在的纰漏和过错。具体可通过后勤专管仓库财物台账资料与各单位上交的移交清单、已上交财政处理的账单进行比对，结合实际盘点的库存数，看有无存在账实不符、底数不清等问题，对发现的问题及时纠偏纠错，问题性质严重的将追究有关人员的责任。
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参考文献
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安全防范行业是一个新兴的行业，安全防范技术、安全防范系统、安全防范工程也是近20年来开始面向社会、步入民用的一个新的技术领域。安全防范包括了’ 人防（人力防范）、“物防”（实体防护或物理防护）和“技防”(技术防范）人防、物防、技防相结合、“打防并举、以防为主”，是我国社会治安综合治理的总方针。“人防”是古而有之的传统防范手段，是人类出于生存的本能而调动自身能力进行的护卫。“物防”能够忠实地替代并加强人的某些防护作用，以其强固来保护需要安全的那些人员、物体和区域，固若金汤、不可逾越是最有力的威吓，能够防止危险发生为上策，如若未达威吓目的，则以自身的坚固推迟发生危险的过程，赢得“人防”的反应时间。但“物防”基本上是被动防护，不能控制住发生危险的活动。随着近代社会的极大发展、科学技术的日新月异，必然诞生“技防”可以说，“技防”伴随能够应用于安全防范的现代科学技术，特别是电子技术、信息技术等、而生，它随着技术发展而逐渐形成一种独立的防范手段，是“人防”和“物防”的进一步延伸和加强，是安全防范中的后起之秀。在科学技术迅猛发展的当今时代，可以说几乎所有的高新技术都将迅速地、或早或迟地移植或应用于安全防范中，安全技术防范为安全防范注入了活力，引发一次次变革，迅速提高了安全防范的水平。显然，安全技术防范的内容随着科学技术的进步而不断发展、更新，当今的安全技术防范已经是各种高新技术的应用和集大成者。