淺談如何加強工程造價管理
摘 要: 邁入新世紀,具有中國特色的住宅開發建設正面臨一場新的革命.倡導以人為本,天人合一的哲學觀進行品牌定位,從規劃設計,建築設計,戶型設計,建材採用,到功能和質量等方面要求越來越高,作為房地產開發企業首要的要求是工期短,投資效益好.針對房地產項目的這些情況,必須對項目投資實施全過程有效的成本控制,從組織,技術,經濟,合同與信息等方面,挖掘潛力,降低成本,提高投資效益和社會效益. 本文針對影響工程造價比較大的設計階段,招標投標階段,施工階段,竣工結算階段的工程造價控制,發表一點拙見,起到拋磚引玉的作用,供廣大同行商榷.
關鍵詞: 工程造價 造價管理
一,設計階段的成本控制
設計階段是房地產項目成本控制的關鍵與重點.盡管設計費在建設工程全過程費用中比例不大,一般只佔建安成本的1.5%-2%,但對工程造價的影響可達75%以上,由此可見,設計質量的好差直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定人力,物力和財力投入的多少.合理科學的設計,可降低工程造價10%.但在工程設計中不少設計人員重技術,輕經濟,任意提高安全系數或設計標准,而對經濟上的合理性考慮得較少,從根本上影響了項目成本的有效控制.例如:某高層住宅每層電梯井走廊僅十多米的距離,其間又無防火分區,就設了三隻消防箱,而按消防規范要求,只要兩支水槍同時到達室內任何部位即可.這種設計不合理,造成了一定浪費,顯然是對工程的各種經濟指標不夠重視.因此,設計階段對項目投資的影響是極其重要的.特別是擴初設計階段對項目經濟的影響達70-%95%,實際上,當擴初設計批復之後,存在的技術問題,費用問題都很難解決,因此必須重視擴初設計,以避免"先天不足".
1.推行設計招標,擇優選擇設計單位
積極推行建築方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護,綠化等均放在一起進行招標,採用多家競投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計方在項目整體布局,建築造型使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫.
2.開展限額設計,有效控製造價
積極推行限額設計,健全設計經濟責任制.設計人員應熟悉掌握建築工程預算定額及費用定額,熟悉建築材料預算價格,然後按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算.因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來.嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破.房地產開發企業的工程造價管理人員應與設計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎資料.
當前普遍存在著設計不精,深度不夠的情況.這是增加工程造價的不確定因素.由於設計頻繁變更,給工程造價控制帶來一定的難度.依據開發經驗和投資估算的要求,必須有效地確定設計限額(造價,三材消耗指標等),並建立獎懲考核激勵機制.對哪個專業或哪一段突破了造價指標,必須分析原因,用設計修改的辦法加以解決.克服那種只顧畫圖,不顧算帳的傾向,變"畫了算"為"算了畫".並利用同類建築工程的技術指標進行科學分析,比較,優化設計,降低工程造價.
3.採用合同措施,有效控製造價
針對目前設計人迥經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲.筆者認為應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金).採取一定的約束力是對設計規范,設計標准,工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措.
二,招標投標階段的成本控制
1.項目招標過程中的成本控制
工程招標投標包括設備,材料采購招投標和施工招投標兩個方面,通過招投標開發商擇施工單位或材料供應商,這對項目投資乃至質量,進度的控制都有至關重要的作用.筆者認為,在招標過程中成本控制,業主方應注意與加強以下幾點:
(1)招標工作應遵循公平,公開,公正,誠信的原則.招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免"特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場"等不正常現象,這對項目成本控制非常不利.
(2)做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集,積累,篩選,分析和總結各類有價值的數據,資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別,預測,分析,評價,然後編制招標文件.對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到"知己知彼",以利於日後的造價控制.
(3)合理低價者中標.目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低於成本價惡意競爭.所謂合理低價,是在保證質量,工期前提下的合理低價.
2.做好合同的簽定工作
應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用的如工期,價款的結算方式,違約爭議處理等,都應有明確的約定.在簽定的過程中,對招標文件和設計中不明確,不具體的內容,通過談判,爭取得到有利於合理低價的合同條款.同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性,有效避免過多索賠事件的發生.此外,應爭取工程保險,工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移,有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果.工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施.
三,施工階段的成本控制
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化.加強施工控制,就是加強履約行為的管理.房地產開發產業是隨著國家住房分配供給體系的改革而產生的.雖然與基建項目具有共性,但也會不可避免地發生"三超"現象,但"三超"的超額必須由企業的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本.因此,房地產企業的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標.該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠
在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制.針對目前工程量清單報價,施工單位往往採取"低價中標,索賠贏利"的方式承攬工程.作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響,從使用功能,經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制.
2.從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統.同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控.工程進度款的審核,對經監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價後支付相應的工程進度款.
3.從技術措施上展開項目投資的有效控制
對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料,新工藝,新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制.技術措施是實施項目投資的必要保證.據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右.同時,直接費的高低影響到間接費的高低,因此,選用新工藝,新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證.
4.從經濟措施上展開項目投資的有效控制
嚴格控制現場經費和總部管理費,合理使用廣告策劃費,銷售代理費等,減少銷售成本,最大限度降低靜態投資.例如:佔道費,綠化賠償費和其他補償費等,對大宗材料或大型設備按合同要求可直接進行甲供,以達到降低造價之目的.
甲供材料須根據工序及施工進度安排進料計劃,盡量降低存儲成本.另外,加強甲供材料的現場管理,合理堆放,減少搬運及損耗.
四,竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最後階段.根據合同,預算及費用定額,竣工資料,國家或地方的有關法規,認真審核工程款.以政策為依據,對送審的竣工決算進行核實工程量,落實聯系單簽證費用,使審核後的結算真正體現工程實際造價.
五,結束語
長期以來,習慣於把成本控制放在建設實施階段,其實,投資控制,工期控制,質量控制等是互為關聯的,存在著對立統一的六辨證關系系.要抓好投資控制,必須抓好項目的質量和進度等.因此,項目造價,工期,質量等是一個相輔相成的問題,項目成本控制是集經濟,技術與管理為一體的綜合學科,只有做到各方綜合評衡,才能做到直接有效.在房地產開發項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程式控制制,以利於房地產開發企業資金的合理流動,實現投資的良性循環.也只有這樣,房地產項目投資才能真正可控,管理才會出效益.
2005-3-25
② 畢業論文工程造價怎麼寫
畢業論文是教學中最後一個綜合性教學環節,是所學工程造價知識的結晶,也是對學生分析問題、解決問題能力的一次綜合性檢驗。要求學生運用所學的工程造價方面的基本理論、基本知識、基本技能,結合自己的工作實際,分析問題、解決問題。撰寫畢業論文,要認真做好調查研究,有針對性地搜集資料,查閱參考書目。論文應概念清楚,立論正確,論據充實,論證周密,數據准確,理論聯系實際,有一定的獨立見解,在理論上或實踐應用上有參考價值。首先要弄明白作格式,其次是選題,再次是確定立意,最後是材料搜集和寫作。
一、畢業論文格式:
1、標題:首行居中,字型大小一般比正文大兩號。
2、作者:標題下一行,居中,字型大小比標題小一號。
3、摘要:一般100-200字內,字型大小同正文。
4、關鍵詞,即文章核心詞的提煉,能體現文章中心。字型大小同正文。關鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內容有實質意義的詞彙。關鍵詞是用作機系統標引論文內容特徵的詞語,便於信息系統匯集,以供讀者檢索。每篇論文一般選取3-8個詞彙作為關鍵詞,另起一行,排在「提要」的左下方。
主題詞是經過規范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規則轉換成主題詞表中的規范詞語。
5、正文。畢業論文字數一般不低於3000字。字型大小5號。
6、參考文獻。
二、畢業論文選題。你可以到網路上搜一搜與你相關的學科論文題目,你會從中獲得很大啟迪。(一)選題
1、選題原則
(1)在充分注意滿足教學要求和對學生技能訓練的情況下盡可能結合實際選題。根據三個貼近的原則即「貼近崗位、貼近實際、貼近任務」來進行選題,保證通過畢業設計(論文)有效地釋放個人潛能,將論文成果轉化為生產力,做到理論和實際的結合。如,論文應針對工程造價的實際問題進行分析研究,採用充分的材料論證自己的觀點,並應用專業理論對具體案例進行分析,提出可行的建議或對策。
(2)題目的難易程度應適當,以使學生能在規定的時間內經過努力獨立完成為宜。
(3)選題要及時,不能影響畢業設計(論文)工作。學生應在實習開始第5周,向專業主任(負責人)匯報畢業設計(論文)題目。
2、選題類型
(1)實際應用的造價方面專業知識。學生應積極選作這類題目,以便結合實踐,並能應用於崗位實際。
(2)模擬題目。題目素材來源於真實的實習崗位實際,但按教學要求及畢業論文實際情況整理加工,使其在論文的難度、廣度上符合教學大綱的要求。根據教學計劃。題目難易程度不宜過重,也不宜過輕。
3、選題方向
確定的課題應結合我國工程造價行業,力求有益於綜合運用多學科的理論知識與技能。
(二)調研
根據課題,學生進行調查研究。了解有關情況並收集相關資料。另外也應掌握的資料有:有關參考書、手冊;現行流程及文件;有關範例、工程造價資料等。查閱文獻的方法詳見學院下發的畢業設計(論文)工作手冊第1章第3節課題調研部分。三、畢業論文立意。你可以在比較中找到別人還沒說到或說得不全面的地方作為自己的立意方向。
四、材料搜集。就是搜集能證明自己立意的素材。可以通過圖書搜集,也可以通過網路查找。
五、畢業論文寫作。要注意格式正確,用語規范,條理清晰,論證充分。
(三)畢業論文
1、內容
內容論文內容包括題目、中文摘要、外文摘要、目錄、正文、致謝、參考文獻和附錄等幾部分。
2、要求
(1)論文題目:題目一般不宜超過20個漢字,必要時可加副題目。
(2)中、英(外)文摘要及關鍵詞:內容摘要用中文撰寫,一般不少於400字,並譯成英(外)文。在本頁的最下方另起一行,註明本文的關鍵詞(3-5個)。中、英(外)文關鍵詞要一一對應,多個關鍵詞之間應用分號「;」分隔。
(3)目錄:既是論文的提綱,也是論文組成部分的標題,其後要標明與正文對應的頁碼。論文中的大標題用漢字大寫「一、二…」表示,小標題用阿拉伯數字「1、2…」表示。
(4)引言或序言:簡要說明畢業論文(設計)目的、意義、范圍、研究方法和選題依據等。
(5)正文:是畢業論文(設計)的核心部分,論文題目用3號黑體,整個論文(設計)用小4號宋體,用紙為A4規格列印紙,論文中圖表、注釋、參考文獻、公式一律採用阿拉伯數字連續編號;論文中用表一律採用開放式表格。表序及表名置於表的上方居中,圖序及圖名置於圖的下方居中。
(6)致謝。對導師和給予指導或協助完成研究工作的組織和個人表示感謝。內容應簡潔明了、實事求是
(7)參考文獻:按論文中所引用文獻的順序列於文後。參考文獻的類型標識為專著—M,期刊—J,報紙文章—N。書寫格式為期刊:
[序號]作者.文章標題[J].期刊名,年份.卷(期):頁碼
專著:
[序號]作者.書名[M].出版地:出版單位,出版年.起止頁碼.
報紙文章:
[序號]作者.文章標題[N].報紙名,出版日期(版次).
(8)參考文獻與注釋的區別:參考文獻是作者寫作論著時所參考的文獻書目,一般集中列表於文末;注釋是對論著正文中某一特定內容的進一步解釋或補充說明,是作者自己的話,一般排印在該頁地腳。參考文獻序號用方括弧標注,而注釋用數字加圓圈標注(如①、②…)
(9)附錄:包括放在正文內過分冗長的公式推導、復雜的數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明,某些重要的原始數據、原始材料、背景材料、數學推導、計算程序等相關資料。作者可視本人情況增刪此項。
③ 工程造價畢業設計
用定額計價算快。。。
清單計價法雖然已經普及,但是做為學生來說塗簡單也就是用定額了,
清單計價是在定額的基礎上編制的,根還在定額,他們的區別也就在建築單位投標的時候,標底明確,,,
學生來說應該用定額。子目明確,直接用工程量乘基價就行了。你用清單的話沒有價錢,還的你用定額算好之後在平均...你可以翻翻清單基價沒單價的,你沒有的話
我可以給你發一份清單基價規范。。給我離線留言
④ 求工程造價專業畢業設計和畢業論文,急···
我國工程招投標現狀分析
招投標制度作為工程承包發包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經濟的重要調節手段,他不但為業主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優化資源配置,形成優勝劣汰的市場機制,其本質特徵是「公開、公平、公正」和「充分競爭」。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發包方式,也是保證工程質量、加快工程進度的最佳辦法。但由於機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現狀仍存在不少不容忽視的問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現象:由於現今基本建設管理體制還沒有完全從「計劃」為中心轉移到以「項目」為中心.一些部門濫用權利,將建設工程內定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉包問題:「轉包」現象的存在是現今「豆腐渣工程」存在的一個根源。有的企業中標後,直接轉包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象,使得一些資質不夠,沒有施工經驗的企業,進入施工現場,為質量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至於有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業素質有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進一步規范:由於工程招投標活動的監管方式,已由審批管理依法改變為過程監督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構來完成。由於我國招標代理業務起步晚,招標代理市場發育尚不完善,一些相關的配套制度還不健全,致使一些代理機構在實際工作中缺乏自律,步入誤區,利用自己的特殊身份幫助業主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對於代理機構的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標准。
5、對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。
二、對改進和完善現行建設工程招投標工作的幾點認識
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現象
作為招標一方的代表,多為建設單位的領導人,投資所用的錢都是國家的,建設工程質量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業有了可乘之機。負責招標的人由於得到了種種好處,不可能對工程質量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經「內定」下來的工程進行招投標,這也是「陪標」現象的「症結」所在。本人認為,要杜絕此類問題的發生,應對招標負責人實行其對工程質量的終身負責制,如果工程質量出現問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的「陪標現象」。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成,減少類似虹橋的「豆腐渣」工程。
(二)調整監管方式,發揮招標投標管理機構的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規定:「招標投標活動當事人應當接受依法實施的監督」。對招標投標活動進行監督管理的主要任務之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批准制度。
2、建立健全企業信用管理制度,在招標投標監管環節中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業績、不良行為等全部記錄在案,並向社會公布。將企業的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設局建築業管理科聯合下文出台專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質審查、以及對開標、評標過程的監督,可以充分發揮招標投標管理機構的宏觀職能,規范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設效益。
(三)提高監理成效,杜絕「轉包」問題。
針對當前建築市場當中的「轉包」現象,監理工程師應當充分發揮監理職能。從質和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉包現象。
(四)採取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類別的不同,對技術標和商務標設置不同的權重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現場抽簽中標法: 即投標人不用做技術、商務標,只要在評標專家委員會確定的優惠幅度范圍內,現場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
(五)加大對招標代理機構的培育和發展
1、利用各種業務培訓的時機,加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束,促進其規范從業。要依法加強對招投標程序和過程的監督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經業主簽署代理水平後,放入招標代理機構的從業水平考核范圍。
3、發揮監察局共同參與的監督職能作用,進一步規范和約束業主的行為,減少對招標代理的干擾,規范國有投資及國有投資佔主導地位工程業主的行為,促進招標代理行業的有序競爭和發展。
(六)、進一步完善有形建築市場,促進公平競爭、打破地域、行業保護
進一步完善建設市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建築市場的服務責任。加大進場交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建築市場交易。建立有形市場,治理建築市場的混亂,防止腐敗現象的產生,並且還可以促進公平競爭,打破地域和行業保護現象,減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業憑實力增加了中標機會,外地企業不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業的壟斷和地方的壁壘,實現真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目,其中有 38 個項目為外地企業中標。
(七)、強化行政責任追究制度,加強部門協作,加大對違法違規行為的處罰力度。
對於查出的違法違規行為,要做到違法必究,執法必嚴。臨安市人民政府專門出台了文件,對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理,根據情況可停止投標人一年至二年內在臨安市建設市場的交易活動。
三 、結論
一個健康的招投標制度應該是按照「公開、公正、公平」和誠實信用的原則,建立起統一、開放、競爭、有序的建築市場。針對當前招投標過程中存在的問題,採取完善法規、明確職責、健全機構,強化過程監督等措施,才能更好地規范建築市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建築市場,促進建築市場秩序逐步走向規范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。