① 求一篇財政學的論文題目是「對當前我國積極財政的思考」
1997年下半年，始發於泰國的東南亞金融危機，給全球經濟帶來了巨大沖擊，全球貿易和經濟增長明顯減慢，中國經濟也受到了嚴重影響。在當時嚴峻而復雜的國內國際經濟環境下，中國政府審時度勢，果斷地調整了宏觀調控策略，實行了積極財政政策和穩健貨幣政策。
一、對我國積極財政政策理念長期化的隱憂
由於我國目前的市場態勢，總體上已由「經濟短缺」過渡到「經濟過剩」，「經濟過剩」有可能成為我國今後經濟運行中的一種「常態」。對此問題的關注，實際上反映了大家對我國近幾年大規模財政赤字及政府償債能力的擔憂。
首先，「擴張性」財政政策（即積極的財政政策）的實施，從短期看，的確能促進經濟的增長，這一點是沒有任何疑義的。但是，不管哪個國家，「擴張性」財政政策的實施，最終都要受到國家財政能力的制約，沒有足夠的財力做後盾，長期的「擴張性」財政政策是難以支撐的。雖然從1999年我國的國債負擔率和居民應債能力兩個指標來看，我國的國債余額佔GDP的比重為12．93％（國際公認的安全警戒線為60％左右），國債余額占居民儲蓄余額的比重為17．60％（國際公認的警戒線為30％左右），說明我國國債的發行仍有較大的餘地；但從國債償還率指標來看，我國1999年國債還本付息額占當年財政收入的比重達16．8％（國際公認的安全警戒線為10％左右），已大大超過了國際公認的安全警戒線。再從債務依存度看，這一指標逐年增加，居高不下，全國債務依存度1999年達30．6％（國際公認的安全警戒線為20％左右），而中央債務依存度更是高達98％（國際公認的安全警戒線為30％左右），都遠遠地高於國際公認的控制標准。1998年以來，整個國家財政有1／4的支出、中央財政有1／2的支出依靠發行國債來維持，這充分顯示出我國財政的脆弱性，必將對我國未來的財政安全構成巨大的潛在風險。盡管我國目前的國債負擔率和居民應債能力兩個指標距國際警戒線較遠，但實際上我國的財政債務與成熟的市場經濟國家的財政債務並沒有現實可比性。因為西方的財政債務一般都等於公共部門債務，而我國的財政債務一般小於公共部門的債務。造成這種差別的原因，主要來自於以下三個項目：一是准國債項目；二是國有銀行體系不良資產中的潛在損失；三是隱性養老金債務。顯然，如果只單純計算國家的財政債務，而不把以上三個項目考慮在內，就自然會低估政府債務規模；反之，如果把以上三個項目計算在內，則公共部門的債務規模就會大大增大。在我國，由於社會性質決定了政府財政是所有公共部門債務的實際最後承擔者，所以，我國的公共部門的債務規模要遠遠高於財政債務規模。據有的學者估算，1999年我國公共部門的實際債務已超過當年GDP的50％，已接近甚至超過了國際公認的警戒線。
其次，「擴張性」財政政策實施的結果，即加大財政赤字。財政赤字不僅僅是個經濟問題，也是一個政治問題。從理論上講，只要經濟不斷增長，人民生活水平不斷提高，公眾保持良好的信心，一定的財政赤字規模（由此導致的國債規模）就是可以承受的，也不會導致什麼財政風險，即隨著赤字與債務的繼續增加，到未來的某一天，政府既無法用財政結余來彌補赤字，又不能通過借新債來換舊債和彌補赤字，且又得不到國際上的有力援助。那麼，政府只有兩個選擇：一是多印發鈔票；二是宣布廢除舊的債務。前者意味著惡性通貨膨脹，後者意味著國家信用的破產，這兩者都意味著經濟或政權的崩潰。本人認為，由於積極財政政策的實施，本來是在蕭條時期應該暴露出來的問題，如經濟結構問題，地區發展不平衡問題，收入差距問題，銀行的不良資產問題等，在財政赤字對經濟增長的刺激下，被暫時地掩蓋起來，一旦財政赤字政策對經濟增長的刺激作用減弱，這些問題就又會重新暴露出來，對經濟增長形成障礙，應引起足夠重視。
再次，政府債務籌資，也需要支付成本。就政府債務而言，其成本就是債務利息。一般來講，債務籌資成本是與政府的信譽成反比。但是，即使信譽再高的政府也不能做到一味地以低利率在國內外無限量地借款。在一般情況下，債台高築的政府信譽級別與其債務規模成反方向變動，而政府的債務風險卻又隨債務規模的擴大、信譽級別的下降而增加，如俄羅斯財政與金融危機爆發的原因就在於此。
最後，「擴張性」財政政策的實施，最終要靠政府機構來運作，並與行政行為結合在一起，這在執行過程中必然要帶有濃重的行政色彩，容易導致計劃經濟體制的復歸，弱化市場機制配置資源的基礎作用和效率。由於我國目前的產權改革一直沒有真正到位，沒有建立起真正有效的法人財產主體，所以，在「擴張性」財政政策實施的過程中，投資決策失誤、效率低、效益差的局面不可能得到根本性改變。加上缺乏有效的監督與約束機制，公共投資被貪污、被侵佔、被挪用和大量流失現象也不可能得到根本性的扭轉，這都必然會嚴重影響到財政支出的實際效果。
目前，處於轉型期的中國經濟，總量矛盾與結構矛盾是相互交織、相伴而生的，採取簡單的總量擴張政策是難以解決有效需求不足問題的。日本在上世紀80年代後期開始，採取擴張的財政政策和貨幣政策，但經濟卻始終啟而不發，關鍵在於日本未能將結構調整政策有效地結合於總量擴張政策之中，未能形成新的經濟增長點。因此，目前情況下，我們不能一味地依賴擴大財政赤字與大規模發行國債來刺激經濟增長，財政支出的增加，必須建立在財政收入可靠增長的基礎之上，同時注意解決如下幾個方面的問題：
第一，積極財政政策的完善應該從轉變政府投資方式入手。積極財政政策的重點，應該從財政投資這種直接手段轉向利用財政投融資、財政貼息等間接手段，使政府投資成為杠桿，有效地帶動社會投資。具體包括：（1）改變財政投融資方式，逐步建立起適合中國國情的財政投融資制度，以便從制度上解決財政投資需求與投資供給之間的矛盾。（2）採取多種手段吸納社會資金。運用財政貼息、財政參股、財政擔保等手段吸納社會資金，尤其是民營企業參與社會基礎設施、高新技術產業和房地產開發等領域，從而產生「四兩撥千斤」的功效。值得進一步指出的是，民間投資的增長對於經濟發展具有重要作用。近幾年來，在積極財政政策的帶動下，全社會固定資產投資增幅較快，但如果民間投資增長緩慢，則會影響市場在資源配置中的基礎性作用。因此，除了實施積極財政政策之外，還應全面落實引導擴大民間投資的政策，如落實准入政策、降低准入門檻，在稅收上切實實行國民待遇，防止稅負不公、雙重征稅等歧視性措施。要加強金融支持，拓寬中小企業的直接和間接融資渠道，加強法律保障和服務機構。
第二，運用公共支出政策，刺激國內需求增長。根據我國目前實際情況，充分利用有利條件，適當多增加一些公共支出，主要用於基礎設施建設、環境治理等投資風險小、既有經濟效益又有社會效益的項目。這樣做，不僅可以改善經濟發展的環境條件，在一定程度上消除長期以來制約經濟增長的不利因素，而且也有助於創造更多的就業機會，緩解就業壓力，增加城鄉居民消費。
第三，調整收入分配關系，啟動最終消費。在這方面，一是要從調整體制內人員的收入水平入手，以處於類似於我國發展階段的國家其國內體制外的工資水平為參照系，結合我國社會保障制度貨幣化的政策，調整體制內人員的工資待遇。二是要通過改革，認真落實對企業和農民的減負政策，為提高職工和農民收入水平與購買力創造有利條件。三是要適當增加轉移性支出的比重，加大國家財政對建立和完善社會保障制度的支持力度，對住房、醫療、教育和就業制度等需要財政支持的改革，要制定反周期的操作。要力求減輕居民支出中的改革費用負擔，穩定居民的支出預期。
第四，應充分注意政策的適時調整和漸進轉換。主要是通過市場和消費替代、民間和企業投資替代、出口需求替代，為積極財政政策的逐步「淡出」和轉型創造條件。與此同時，還應該加大財政政策引導結構調整的力度，增強經濟發展後勁，形成一整套帶動產業調整和不斷升級的創新機制；建立規范化的政府間轉移支付制度，提高中央財政的宏觀調控能力，為促進區域經濟的協調發展創造條件；優化稅制結構，規范稅費關系，使稅制本身對經濟景氣產生有效的調節作用，同時，也增強政府的調控能力
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我知道怎麼做，肯定還好，我能寫
④ 財政學論文題目
畢業設計(論文)是學生畢業前最後一個重要學習環節，是學習深化與升華的重要過程。它既是學生學習、研究與實踐成果的全面總結，又是對學生素質與能力的一次全面檢驗，而且還是對學生的畢業資格及學位資格認證的重要依據。為了保證我校本科生畢業設計(論文)質量，特製定「同濟大學本科生畢業設計(論文)撰寫規范」。
一、畢業設計（論文）資料的組成A．畢業設計(論文)任務書；B．畢業設計(論文)成績評定書；C．畢業論文或畢業設計說明書（包括：封面、中外文摘要或設計總說明（包括關鍵詞）、目錄、正文、謝辭、參考文獻、附錄）；D．譯文及原文復印件；E．圖紙、軟盤等。
二、畢業設計(論文)資料的填寫及有關資料的裝訂畢業設計(論文)統一使用學校印製的畢業設計(論文)資料袋、畢業設計(論文)任務書、畢業設計(論文)成績評定書、畢業設計(論文)封面、稿紙（在教務處網上下載用，學校統一紙面格式，使用A4列印紙）。
畢業設計(論文)資料按要求認真填寫，字體要工整，卷面要整潔，手寫一律用黑或藍黑墨水；任務書由指導教師填寫並簽字，經院長（系主任）簽字後發出。畢業論文或設計說明書要按順序裝訂：封面、中外文摘要或設計總說明（包括關鍵詞）、目錄、正文、謝辭、參考文獻、附錄裝訂在一起，然後與畢業設計(論文)任務書、畢業設計(論文)成績評定書、譯文及原文復印件（訂在一起）、工程圖紙(按國家標准折疊裝訂)、軟盤等一起放入填寫好的資料袋內交指導教師查收，經審閱評定後歸檔。
三、畢業設計說明書(論文)撰寫的內容與要求一份完整的畢業設計(論文)應包括以下幾個方面：
1．標題
標題應該簡短、明確、有概括性。標題字數要適當，不宜超過20個字，如果有些細節必須放進標題，可以分成主標題和副標題。
2．論文摘要或設計總說明論文摘要以濃縮的形式概括研究課題的內容，中文摘要在300字左右，外文摘要以250個左右實詞為宜，關鍵詞一般以3～5個為妥。
設計總說明主要介紹設計任務來源、設計標准、設計原則及主要技術資料，中文字數要在1500～2000字以內，外文字數以1000個左右實詞為宜，關鍵詞一般以5個左右為妥。
3．目錄
目錄按三級標題編寫（即：1……、1.1……、1.1.1……），要求標題層次清晰。目錄中的標題應與正文中的標題一致，附錄也應依次列入目錄。
4．正文
畢業設計說明書(論文)正文包括緒論、正文主體與結論，其內容分別如下：緒論應說明本課題的意義、目的、研究范圍及要達到的技術要求；簡述本課題在國內外的發展概況及存在的問題；說明本課題的指導思想；闡述本課題應解決的主要問題，在文字量上要比摘要多。
正文主體是對研究工作的詳細表述，其內容包括：問題的提出，研究工作的基本前提、假設和條件；模型的建立，實驗方案的擬定；基本概念和理論基礎；設計計算的主要方法和內容；實驗方法、內容及其分析；理論論證，理論在課題中的應用，課題得出的結果，以及對結果的討論等。學生根據畢業設計(論文)課題的性質，一般僅涉及上述一部分內容。
結論是對整個研究工作進行歸納和綜合而得出的總結，對所得結果與已有結果的比較和課題尚存在的問題，以及進一步開展研究的見解與建議。結論要寫得概括、簡短。
5．謝辭
謝辭應以簡短的文字對在課題研究和設計說明書（論文）撰寫過程中曾直接給予幫助的人員（例如指導教師、答疑教師及其他人員）表示自己的謝意，這不僅是一種禮貌，也是對他人勞動的尊重，是治學者應有的思想作風。
6．參考文獻與附錄
參考文獻是畢業設計(論文)不可缺少的組成部分，它反映畢業設計(論文)的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度，也是作者對他人知識成果的承認和尊重。一份完整的參考文獻可向讀者提供一份有價值的信息資料。一般做畢業設計(論文)的參考文獻不宜過多，但應列入主要的文獻可10篇以上，其中外文文獻在2篇以上。
附錄是對於一些不宜放在正文中，但有參考價值的內容，可編入畢業設計（論文）的附錄中，例如公式的推演、編寫的程序等；如果文章中引用的符號較多時，便於讀者查閱，可以編寫一個符號說明，註明符號代表的意義。一般附錄的篇幅不宜過大，若附錄篇幅超過正文，會讓人產生頭輕腳重的感覺。
四、畢業設計(論文)要求
我校畢業設計(論文)大致有設計類、理論研究類（理科）、實驗研究類、計算機軟體設計類、經濟、管理及文科類、綜合類等，具體要求如下：
1．設計類（包括機械、建築、土建工程等）：學生必須獨立繪制完成一定數量的圖紙，工程圖除了用計算機繪圖外必須要有1～2張（2號以上含2號圖）是手工繪圖；一份15000字以上的設計說明書（包括計算書、調研報告）；參考文獻不低於10篇，其中外文文獻要在2篇以上。
2．理論研究類（理科）：對該類課題工科學生一般不提倡，各院系要慎重選題，除非題目確實有實際意義。該畢業設計報告或論文字數要在20000字以上；根據課題提出問題、分析問題，提出方案、並進行建模、模擬和設計計算等；參考文獻不低於15篇，其中外文文獻要在4篇以上。
3．實驗研究類：學生要獨立完成一個完整的實驗，取得足夠的實驗數據，實驗要有探索性，而不是簡單重復已有的工作；要完成15000字以上的論文，其包括文獻綜述，實驗部分的討論與結論等內容；參考文獻不少於10篇，包括2篇以上外文文獻。
4．計算機軟體類：學生要獨立完成一個軟體或較大軟體中的一個模塊，要有足夠的工作量；要寫出10000字以上的軟體說明書和論文；畢業設計(論文)中如涉及到有關電路方面的內容時，必須完成調試工作，要有完整的測試結果和給出各種參數指標；當涉及到有關計算機軟體方面的內容時，要進行計算機演示程序運行和給出運行結果。
5．經濟、管理及文科類：學生在教師的指導下完成開題報告；撰寫一篇20000字以上的有一定水平的專題論文（外國語專業論文篇幅為5000個詞以上。）；參考文獻不少於10篇，包括1-2篇外文文獻。
6．綜合類：綜合類畢業設計(論文)要求至少包括以上三類內容，如有工程設計內容時，在圖紙工作量上可酌情減少，完成10000字以上的論文，參考文獻不少於10篇，包括2篇以上外文文獻。
每位學生在完成畢業設計(論文)的同時要求:(1)翻譯2萬外文印刷字元或譯出5000漢字以上的有關技術資料或專業文獻（外語專業學生翻譯6000～8000字元的專業外文文獻或寫出10000字元的外文文獻的中文讀書報告），內容要盡量結合課題（譯文連同原文單獨裝訂成冊）。(2)使用計算機進行繪圖，或進行數據採集、數據處理、數據分析，或進行文獻檢索、論文編輯等。繪圖是工程設計的基本訓練，畢業設計中學生應用計算機繪圖，但作為繪圖基本訓練可要求一定量的墨線和鉛筆線圖。畢業設計圖紙應符合制圖標准，學生應參照教務處2004年3月印製的《畢業設計制圖規范》進行繪圖。
五、畢業設計(論文)的寫作細則
1．書寫
畢業設計(論文)要用學校規定的文稿紙書寫或列印（手寫時必須用黑或藍墨水），文稿紙背面不得書寫正文和圖表，正文中的任何部分不得寫到文稿紙邊框以外，文稿紙不得隨意接長或截短。漢字必須使用國家公布的規範字。
2．標點符號畢業設計(論文)中的標點符號應按新聞出版署公布的"標點符號用法"使用。3．名詞、名稱科學技術名詞術語盡量採用全國自然科學名詞審定委員會公布的規范詞或國家標准、部標准中規定的名稱，尚未統一規定或叫法有爭議的名稱術語，可採用慣用的名稱。使用外文縮寫代替某一名詞術語時，首次出現時應在括弧內註明其含義。外國人名一般採用英文原名，按名前姓後的原則書寫。一般很熟知的外國人名（如牛頓、達爾文、馬克思等）可按通常標准譯法寫譯名。
4．量和單位
量和單位必須採用中華人民共和國的國家標准GB3100～GB3102-93，它是以國際單位制（SI）為基礎的。非物理量的單位，如件、台、人、元等，可用漢字與符號構成組合形式的單位，例如件/台、元/km。
5．數字
畢業設計(論文)中的測量統計數據一律用阿拉伯數字，但在敘述不很大的數目時，一般不用阿拉伯數字，如"他發現兩顆小行星"、"三力作用於一點"，不宜寫成"他發現2顆小行星"、"3力作用於1點"。大約的數字可以用中文數字，也可以用阿拉伯數字，如"約一百五十人"，也可寫成"約150人"。
6．標題層次
畢業設計(論文)的全部標題層次應有條不紊，整齊清晰。相同的層次應採用統一的表示體例，正文中各級標題下的內容應同各自的標題對應，不應有與標題無關的內容。章節編號方法應採用分級阿拉伯數字編號方法，第一級為"1"、"2"、"3"等，第二級為"2.1"、"2.2"、"2.3"等,第三級為"2.2.1"、"2.2.2"、"2.2.3"等，但分級阿拉伯數字的編號一般不超過四級，兩級之間用下角圓點隔開，每一級的末尾不加標點。
各層標題均單獨占行書寫。第一級標題居中書寫；第二級標題序數頂格書寫，後空一格接寫標題，末尾不加標點；第三級和第四級標題均空兩格書寫序數，後空一格書寫標題。第四級以下單獨占行的標題順序採用A.B.C.…和a.b.c.兩層，標題均空兩格書寫序數，後空一格寫標題。正文中對總項包括的分項採用⑴、⑵、⑶…單獨序號，對分項中的小項採用①、②、③…的序號或數字加半括弧，括弧後不再加其他標點。
7．注釋
畢業設計(論文)中有個別名詞或情況需要解釋時，可加註說明，注釋可用頁末注（將注文放在加註頁的下端）或篇末注（將全部注文集中在文章末尾），而不可行中注（夾在正文中的注）。注釋只限於寫在注釋符號出現的同頁，不得隔頁。
8．公式
公式應居中書寫，公式的編號用圓括弧括起放在公式右邊行末，公式和編號之間不加虛線。
9．表格
每個表格應有表序和表題，表序和表題應寫在表格上放正中，表序後空一格書寫表題。表格允許下頁接寫，表題可省略，表頭應重復寫，並在右上方寫"續表××"。
10．插圖
畢業設計的插圖必須精心製作，線條粗細要合適，圖面要整潔美觀。每幅插圖應有圖序和圖題，圖序和圖題應放在圖位下方居中處。圖應在描圖紙或在白紙上用墨線繪成，也可以用計算機繪圖。
11．參考文獻
參考文獻一律放在文後，參考文獻的書寫格式要按國家標准GB7714－87規定。參考文獻按文中出現的先後統一用阿拉伯數字進行自然編號，一般序碼宜用方括弧括起，不用園括弧括起。
⑤ 求一篇關於中國財政支出的論文
近年來，各地出現政府財政規模膨脹與公共產品供給不足並存的怪現象，因此「政府的錢是如何花的？」已成為全社會關注的焦點。
「地方財政支出運行現狀的調查與分析課題組」於2008年8月至2009年3月間，在北京市人大常委會財經委的協助下，以北京地區市區（縣）兩級政府為樣本，走訪了市財政局、市審計局，東城、西城、海淀、平谷等區縣的人大和部分區縣的財政、審計、監察部門，並對十餘名行政事業單位的財會人員進行了訪問調查，結合研究外省市相關文獻資料，總結出目前政府財政支出的四大頑症。
頑症一：過度公務消費已成集體性活動
調查顯示，公款吃喝、公費旅遊、建造高檔樓堂館所等巨大的公務消費已成為了政府的一種慣常的集體性活動。
表徵一，既得利益者對制度約束抵制或變相抵制。如出國考察在各行政事業單位基本上演變成為一種福利待遇，當財政部門要求削減出國考察經費時，便遇到了一定程度的阻力。公車改革的阻力最大，甚至出現了改革後財政投入更多而不得不叫停的情形。雖然各地具體改革方案不盡相同，卻具備同一個特徵，即被改革的對象是主持改革的政策制定者和執行者。
改革失敗的原因在於： 改革政策過多的考慮了如何補償既得利益者的損失， 而忽視了現行制度和「改革」結果給公共財政和納稅人造成的損失和傷害。
表徵二， 對權力部門的約束無力。通常有能力建造高檔樓堂館所的都是政府、財政、稅務、法院等權力部門。比如某地方財政局嚴重超標的辦公大樓項目經過了當地發改委、規劃局等四、五個政府部門正式審批。當地紀檢監督部門分析，「因為財政局是一個權力單位」，相關部門都有「 礙於面子、沒有堅持原則的問題」，從而形成了財政局怎麼報就怎麼批的狀況。對於地方政府職能部門的約束尚且如此，可想而知， 對黨政「一、二把手」的約束自然更是無能為力。
表徵三， 由於現有制度的漏洞與不合理。行政事業單位常常出現「為了花錢，而花錢」的情形。如某部門研究室的科研項目延期一年，但項目資金的使用期限並沒能延長。那麼根據制度要求，必須按原來的期限把錢突擊花光，花不完只好安排境內外公費考察。類似的情況屢見不鮮，一些單位集體公款吃喝的起因，往往也是為了要把錢花掉。
表徵四，公共財政觀念的普遍缺乏。朋友聚會搶著買單，最後一位站出來說：「我來付，單位能報銷。」於是大家欣然接受，甚至達成共識：能花公家的錢就不花個人的錢,「他人的便宜不能占，公家的便宜不佔白不佔」。當公共部門、兄弟單位、上下級之間，彼此用公款熱情招待成為一種時尚；當節假日前提醒下屬 「別忘了表示表示」成為一種常態；當上級部門到下屬單位，管吃管住管遊山玩水成為一種習慣；當不同省份的同一系統單位間禮尚往來，互通有無，過度的公務消費就形成了一種集體性活動，加之「法不責眾」和「從眾心理」，公務消費問題難以治理。
頑症二：年底突擊花錢，愈演愈烈
每年四季度， 各大商場、圖書大廈的「團購卡」處於「熱銷」狀態，前來購買的預算單位絡繹不絕。這只是「年底突擊花錢」的表現形式之一。「年底突擊花錢」的弊端是顯而易見的，它不利於財政資金的合理利用、造成浪費， 影響財政支出預期效果的實現。近年來，「年底突擊花錢」呈現出愈演愈烈的趨勢。雖然，不同地區不同預算單位「年底突擊花錢」的情形不盡相同，在財政資金流量不大的基層地方政府，這類問題也不太明顯。但凡是急於在年底前將錢花完的「 預算單位」莫不是一樣的初衷：擔心結餘款若被「清零」，來年財政撥款數額可能會受影響。
造成這樣的操作結果，主要是預算的編制和執行中的幾種情況引起的：
第一種情況， 預算單位的預算編制不實。在項目預算編制過程中，預算單位打出了太多富餘，財政款撥下來後一時又安排不出去，只好年底突擊花錢。此類虛報預算的心理很容易分析，不是擔心未來不確定因素多、無法預測，必須留有餘地；就是為了彌補公用經費不足；或者乾脆是受利益趨動，財政資金多多益善、不要白不要。
第二種情況，預算單位前期執行緩慢。預算執行「前松後緊」是一種比較常見的現象。或是計劃做的較粗、前期工作抓的不緊；或是擔心錢不夠，前期不敢花；也有一些是客觀因素，如因政府采購時間較長使財務支出時間後移；部分項目因為相關手續一時沒能辦全，使開工時間後移從而造成財務支出後移；因工程項目的檢查驗收周期，或一些修繕項目（如院校的學生宿舍）只能在假期開工等自身特殊性問題導致的後移等。
第三種情況，部分財政資金撥付的時間較遲並且數額不確定。就預算單位而言，下半年還能從財政部門「要到」多少錢或者財政部門還能追加多少資金是一個未知數，有時部分財政資金撥付下來很晚（如十一、二月份才到位），從而致使年底突擊花錢成為必然之舉。
頑症三：重分配輕效益，財政支出效率低下
近年來，隨著財政收入的逐年增加，構建和諧社會目標的確立，政府向民生建設方面的財政投入呈快速增長之勢，與此同時，各級政府財政支出效率低下的問題凸顯出來，主要表現在撥款緩慢、資金閑置、設備閑置、重復建設、重復撥款、財政投入的效益不高或者效果不明顯等方面。
從財政資金配置效率層面來看，決策失誤是導致財政支出效率低下的主要原因。「形象工程」、「政績工程」當中不乏勞民傷財、中看不中用的工程，大量財政資金配置項目因為缺乏科學論證和法定程序，造成重復建設、重復撥款，如2006年北京審計局抽查昌平等7個區縣的專項補助金的管理和使用情況，發現6個區縣有31個項目多頭或重復申報， 涉及的補助資金達3.7億元。在基本建設投資方面，由於條塊分割，許多預算單位除了能從本級政府獲得財政資金，還可從上級行業主管部門獲得二次分配。加上缺乏統一規劃協調，以致經常出現「馬路不斷被開膛破肚」，就2006年4月14日至12月22日，北京永定路路段就先後被4個管線單位、分4次挖掘過。失誤的決策不僅無法實現社會資源和公共資源的最優配置，還造成巨大的損失浪費。
從財政資金使用效率層面來看，資金閑置、設備閑置、工程質量差等問題，導致政府往往不得不投入更多的財力以達到預期的目標， 財政宏觀調控和社會調整功能大打折扣，公共產品相對「昂貴」。如2006年北京市審計局抽查20所醫院5.37億元設備購置項目資金使用情況，當年購置設備支出僅為2.61億元，新購設備中僅有3所醫院的設備全部投入了使用；2005年北京兩級財政在房山、懷柔、門頭溝、平谷、密雲、延慶等6個區縣共投資1.23億元建設了1350個村衛生服務站，第二年抽查中，因缺乏醫護人員、運轉經費不足、前期選址不合理、未建設必要的工作生活設施等原因，有112個未投入使用（占抽查量的33%）。
許多政府投資項目前期工作不實，概預算很粗（甚至有的故意壓低概預算以爭取獲得批准之後再追加）、招投標制度不健全、施工監理機制沒有發揮應有作用，實際運作當中違法現象普遍，層層轉包、偷工減料、趕工期等問題經常發生，如剛交付使用即漏洞百出的北京西客站就是實例。
頑症四：屢審屢犯，法無威懾力
目前我國預算執行方面的審計工作，不可謂力度不大。但在超預算支出、虛列支出、挪用、擅自改變資金用途、預算執行緩慢等審計內容上的「屢犯」，許多被審計單位仍然「有恃無恐」。
調查中發現財政支出中存在一些特別現象，如「合法不合理」等值得關注。例如，為了改變預算執行緩慢的狀況，北京市曾提出「時間過半任務過半」的要求，財政部門也出台了相關配套措施。但在實際的財政支出過程中，卻出現了單純追求執行率而忽視了財政資金使用效果的問題，甚至還出現了「為了合法而違法」的奇怪現象。如某單位虛列支出，將尚未開工的項目款提前打入對方帳戶，然後再將款項打回來，以符合財政支出率方面的相關規定。
為了解決「合法不合理」 的問題， 預算單位採取了一些「變通」做法，於是又出現了「合理不合法」的情況。如因長期未作調整的差旅費標准導致的住宿超標「常態」；「事出有因」或「情有可原」的擅自改變支出用途或將專項資金調劑或者挪作他用等等。
在對審計部門的調查結果時還發現，科研項目的資金流向存在較為嚴重的問題。科研項目後期往往需要花費較大資金，為了不影響支付進度，目前「通常」的做法是先將項目資金提出來，用的時候再補上，從而造成帳面上顯示的資金流向經常與實際使用情況不符。如將一筆資金通過購買商場購物卡等方式提出來，結項後通過支付印刷費、專家評審費、招待費（餐費）等費用又補了回去。利用項目資金購買日用消費品、甚至高檔消費品的情況十分嚴重，有的項目餐費佔比重較大，也有將項目資金「私分」的現象。
一位承擔社科研究項目的科研人員解釋說，課題組成員不得提取勞務費的規定不切實際。現實中，項目負責人為了調動科研人員對申報項目和相關工作的積極性，一定要變相支付勞務費。同時，課題研究（尤其是社會科學）需要相關部門和人員的支持和配合，為了課題研究的可持續發展，餐費或招待費的發生
是不可避免的，這也符合「人情社會」、「飲食文化」的國情。
| 點評 |
重在制度建設
熊英
形成地方政府財政支出四種頑症的現實原因很復雜，其中制度層面值得關注。目前的財經制度存在很多缺陷，如法律制度缺位、法律規范之間有沖突、法律規定脫離實際、配套制度不科學或不嚴謹等。比如，為滿足依法增長教科文衛和農業等方面的法律條款（即「法定支出」的要求），必須將財政收入的一定比例投入相關領域。而每年財政收入增長多少年底才能知道，因此超收收入難以納入預算管理。政府編制的財政收入計劃定得過低，致使年底財政超收部分過多，從而大大增加了財政突擊撥款的總量（北京市2007年財政收入計劃增長13%，但實際增長33.6%）；在專項轉移支付問題上，因其本身就具有不確定性的特點，資金量較大、撥付時間較晚，每年各級人大召開時間的差異性（下級人大先於上級人大召開），使得下級政府難以將上級撥付的專項資金納入本級預算支出方案。監督「軟化」和問責 「缺位」更為突出。調查顯示：「缺乏責任追究」是「屢審屢犯」的重要原因之一。實踐中，審計機關幾乎不會動用法律賦予的「行政處罰權」，甚至連「處罰建議權」都難以啟動。對尚未構成犯罪的個人行為，難追究責任，對單位行為的處罰更不易實現。缺乏「問責」的「監督」，「大事化小，小事化了」或雖寫入審計結果報告，但最終「黑不提，白不提」，使得許多預算單位並不害怕被審出問題資金。已經花掉的財政資金（如違規發獎金），也是「潑出去的水」，一般難以追回。
其次，是普遍存在的預算編制不科學。「高報」預算是財務人員的一種普遍心態，擔心領導臨時決定要做什麼事，屆時來不及做預算要不到錢。
第三，在預算執行方面，或過失為之，或明知故犯。有的是為其生存發展所迫。如某中學多年沒能給職工長工資，為了調動職工的積極性，將項目結余資金用來給職工發了獎金；有的是受利益趨動。如各級政府及其財政職能部門擁有財政資金支配權，同時又是一級預算單位，因此在財政資金分配上容易向本單位傾斜，並能夠得到其他相關權力部門的「照顧」。在針對預算單位財會人員設計的調查問卷當中有這樣一道題：「當領導的指示與財經紀律不一致時，您將如何做？」幾乎所有的答卷人都選擇了這樣的答案：「提醒領導注意，如果領導一再堅持，按領導指示做。」顯然，這也是一種明知故犯。此外，決策者和執行者的傳統做法、慣性思維以及陳舊的財政觀念，也是不可忽視的成因。有些領導幹部養成了「拍腦袋」做決策的習慣。領導「拍板」時通常沒有「屢犯」的故意，經常還是在為百姓辦實事、辦好事。但是，由於忽視了決策程序和預算支出規則，其結果往往造成下屬部門的行為違法。
近年來預算改革進展很快，但一些單位仍然沿用預算制度改革前的做法，如某學校一直保持設立「校長基金」。一位資深審計人員接受調查時表示，現在的各預算單位負責人並非沒有法律意識，只是其中許多人觀念轉變跟不上預算改革發展的形勢。如目前絕大多數人都意識到不能設「小金庫」，但是對於預算外資金應當納入預算管理缺乏正確的認識。事業單位的領導普遍認為，「既然資金來源不是財政撥款而是單位『創收』，就應當由本單位自由支配。」■
⑥ 關於財會方面的論文題目有哪些
1．關於中小企業會計核算問題探討
2．中小企業融資問題探討
3．試論會計造假的防範與治理
4．我國會計理論體系的探討
5．試論我國會計模式的選擇
6．現代企業制度下會計改革問題探討
7．《企業會計制度》若干問題探討
8．關於會計准則若干問題的思考
9．試論中國會計的國際化
10．知識經濟時代會計創新問題的探討
11．關於會計准則建設的幾個問題
12．中國會計准則與國際會計准則的比較分析
13．關於綠色會計理論的探討
14．會計改革熱點問題探討
15．關於會計理論研究的邏輯起點探析
16．關於會計政策的選擇問題探討
17．試論會計信息失真及對策
18．關於會計披露問題的探討
19．試論會計監管問題
20．關於會計職業道德的探討
21．中西方會計准則的比較分析
22．關於財務報告問題的探索
23．中西方會計要素的比較研究
24．試論我國會計信息質量特徵體系的構建
25．關於合並報表若干理論問題的探討
26．關於人力資源會計若干問題的探討
27．關於會計要素有關問題的探討
28．關於資產負債表日後事項調整問題的探討
29．談債務重組的有關理論問題
30．知識經濟時代的會計假設探討
⑦ 財政稅收方面的論文題目
給你幾個
我國公共財政建設中存在的現實問題與解決途徑
公共財政構建過程中財政收支結構的調整與優化
論我國公共財政決策機制的改革與完善
論我國公共物品供給方式的改革
基本公共服務均等化的指標體系設計
⑧ 財政專業政府采購的論文題目有哪些
有57個任選。
請參考：http://wenku..com/link?url=-dwH7Vt-n-
⑨ 政府經濟學作業2 題目：以「政府支出」為主題，理論聯系實際撰寫一篇不少於1000字的小論文。
政府支出對居民的影響
政府支出包括政府消費、轉移性支出和政府投資三個部分。政府消費和轉移性支出對居民消費都有直接影響，特別是與公共服務相關的政府消費和轉移性支出對居民消費的影響尤為明顯。國際經驗表明，政府在教育、醫療衛生、社會保障等公共服務方面支出的增加，不僅可以部分替代居民在這方面的消費，間接增加居民收入，而且還會減少居民對未來不確定性的擔心，進而增加其他消費。國內也有很多學者和機構研究我國政府支出對居民消費的影響，結論差別很大，但都認為教育、醫療衛生、社會保障支出對居民消費是促進的。因此，政府支出結構調整對居民消費結構、消費水平都會產生重要影響。 近年來我國政府對教育、醫療衛生和社會保障的支出有較快增長，有力促進了經濟發展和社會和諧。但這些支出在財政總支出中的比重沒有明顯變化，還顯著低於國際平均水平，並已對居民收入和消費產生較大影響。
1992—2005年，國家財政性教育經費所佔比重從84%下降到61.3%，其中預算內教育經費佔比從62.1%下降到55.4%；學費和雜費所佔比重從5.1%上升到18.4%。2003年以後，隨著社會教育經費的增加，以及國家相關教育改革措施的出台，學雜費比重終止了持續上升的趨勢，穩定在18%左右。而衛生支出在衛生總費用中更是大幅下降，使得個人的衛生支出比重上升，居民醫療衛生消費支出比重提高。
1985—2001年，政府預算衛生支出占衛生總費用的比重從38.6%下降到的15.9%，社會衛生支出比重也呈下降趨勢，而居民個人衛生支出比重從28.5%上升到60%。另外對城鄉居民收入差距影響最大和較大的是工資性收入、轉移性收入和經營性收入。其中，工資性收入、轉移性收入導致城鄉居民收入差距擴大，經營性收入則使城鄉居民收人差距縮小。
1990—2007年，工資性收入差距對城鄉居民收入差距的貢獻率最大，超過80%；其次為轉移性收入，對城鄉居民收入差距的貢獻率超過了30%。由於轉移性收入的主體是離退休金、價格補貼、社會福利救濟等財政性資金的轉移支付（佔60%—70%），因此這種轉移性支付實際上加大了城鄉居民的收入差距，主要是對農村居民的補助不夠。
上述分析表明，政府在教育、醫療衛生、社會保障等領域的投資不足，導致居民在教育、醫療等方面的支出比重不斷上升，社會保障支出增長過快，影響居民可支配收入增長，並降低居民消費傾向。今後，我國政府將進一步優化政府支出結構，充分發揮財政政策在擴內需、調結構方面的中長期作用。