1. 依據什麼法律對網吧接納未成年人上網這種違法行為給予怎樣的處罰
依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條的規定,對接納未成年人進入營業場所等五個行為之一的網吧,文化行政部門視情節,可以對其給予警告,可以並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷經營許可證。
2. 網吧接納未成年上網相關部門可以給予網吧怎麼的處罰
根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條
互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網路文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網路游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
等
3. 網吧接納未成年的現場檢查記錄怎麼寫
網吧接納未成年人的現場檢查記錄,想要更好的書寫,必須要根據實際情況進行實際情況的檢查排查,以及真實填寫。
4. 網吧接納未成年人,自查報告怎麼寫
網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理工作在縣委、政府和上級業務部門的關心支持下,在公安、工商等職能部門的配合下,堅持以「三個代表」重要思想為指導,從立黨為公、執政為民的高度,根據國務院、文化部及省文化廳關於整頓和規范網吧等互聯網上網服務營業場所工作部署,在工作中緊緊抓住重點、突破難點,全面進行了清理整頓。通過集中整治與日常監管相結合,宣傳教育與行政處罰相結合,我縣網吧等互聯網上網服務營業場所中的各種違法違規行為得到了有效的遏制,工作取得一定成效:
一、 確定了工作目標和整治重點
加強網吧等互聯網上網服務營業場所的管理,是文化建設的一項重要工作。我們充分認識到了網吧市場存在問題的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的重要性和緊迫性,只有通過精心組織,周密部署,扎實有效地開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治,把《互聯網上網服務營業場所管理條例》真正落到實處,才能盡快實現我縣網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序的根本好轉,為青少年的健康成長創造良好的社會環境。因此我們把網吧的專項整治行動重點確定為嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入及超時經營行為;堅決打擊在網上傳播有害文化信息的行為;切實治理網吧經營場所的安全隱患問題;堅決取締無證照或證照不全的「黑網吧」,整治以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行為。
二、 具體的措施
2、重點開展了打擊網吧接納未成年人進入和超時經營整治行為
今年元月和4月份兩次召開網吧經營業主大會,對網吧經營業主傳達了上級關於對網吧進行清理整頓的文件精神,並將網吧違規行政處罰情況進行了通報;與網吧簽訂了《互聯網上網經營場所守法經營責任書》。為了貫徹落實文化部提出的關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的工作部署,根據上級領導的指示精神,制定了由縣政府轉發並執行的《霍山縣關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治周行動方案》,聯合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動,查處網吧違規行為近20 起,電視、報紙等媒體進行了跟蹤報道;還聯合鄉鎮、街道開展了校園周邊環境整治;另外我局還根據市場特點調整了市場檢查時間,採取每日下午16點上班20時下班,午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進行檢查,加強市場的監管。通過這一系列的整治活動,網吧接納未成年人進入和超時經營現象有了明顯好轉,群眾反映不再如以前強烈。對群眾舉報,做到了受理有反應,處理有結果,結案率達到100%,到得了社會的認可。6月份還把違規經營受到行政處罰的43家網吧予以曝光,讓其在整改過程中接受社會的監督。依法對各種違法違規行為進行處罰,金額達10萬余元。
3、抓住重點,有效防止了未成年人進入網吧
網吧的違規行為,最大的問題是接納未成年人進入。問題存在不僅有網吧經營業主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素,還有我們管理措施不到位,管理人員責任性不強,工作中滿足一般性的檢查有關。為此,我們在7月7日又召開了一次網吧業主大會,組織網吧業主繼續學習網吧管理方面的有關法律法規,進一步規范其經營行為,強調暑期來臨是未成年人進入網吧的高峰期,要求他們合法經營,守法經營,自覺拒絕未成年人進入網吧。同時,制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進入網吧特別行動方案》,現正按方案要求進行實施。我們還將加大處罰力度,把那些多次(三次)違規的網吧吊銷一批,騰出市場空間,扶持守法經營的。同時,加強文化市場管理人員的法制教育、業務學習,提高執法的政治意識、責任意識、業務能力和執法水平。緊緊圍繞未成年人進入網吧這個重點做工作,對違法違規經營場所予以從嚴、從重打擊,防止未成年人進入網吧。
4、解決難點,杜絕了未成年人進入網吧
經過我們對市場監管,調查研究發現,經常接納未成年進入的網吧,主要是那些偏僻,小型,環境差,地處偏僻,電腦陳舊老化的網吧。這是網吧市場管理的一個難點。如,一些鄉鎮的網吧,離中心城區遠,管理人員一個月難得檢查一兩次,是未成年人特別是小學生經常光顧的場所,經常是一群一群的進入。經過幾年的管理,我們認為,大型網吧比小型網吧好管理,集中經營的網吧比分散經營的網吧好管理。大型網吧要違規,所擔的風險大,不要說經濟處罰,就是責令其停止整頓的行政處罰,它的損失也很大,所以就不敢冒這個風險。集中經營的網吧一家違規受到處罰,對其他的場所會起到震攝作用,只要管住了其中一兩家經營違規的,其他的就管住了。所以在以後的發展中,寧大勿小。對那些小、亂、差的場所要慢慢讓他們退出市場。
5、長效管理,為未成年健康成長創造良好的社會環境
為了有效地管好網吧,鞏固專項整治成果,防止反彈,從以下幾方面入手:一是嚴把市場准入關,提高准入門檻。整治期間不審批新的網吧,防止網吧過多過濫。一手抓整頓規范,一手抓改造提高,扶持規模化經營,促進市場整合,引導網吧向規模化、品牌化方向健康發展。整頓結束後,發展時要提高准入門檻,中心城區少於30台的不發展或少發展;二是調整網吧市場檢查時間,緊緊抓住每天中午、下午學校放學以後、晚上以及雙休日、節假日網吧接納未成年人進入的高發期,對網吧進行不定期、不定時的監控巡查,不斷加大執法打擊力度,嚴厲查處違規經營行為;三是嚴格執行第一次發現網吧有非法接納未成年人進入的,給予經濟處罰;累計兩次接納未成年人進入的,給予經濟處罰的同時予以停業整頓;累計三次接納未成年人的,一律吊銷《網路文化經營許可證》。對在經營時間以外接納未成年人的,實行一次性死亡法。而超時經營問題,文化部門要與網路信號接入部門密切配合,以從0-8時時間段切斷信號方式來控制超時經營;7、對網吧實行行業自律,成立行業協會,由文管辦牽頭,提高上網價格,防止未成年人進入網吧四是建立健全綜合治理機制,積極會同公安、工商、教育、消防、電信部門等職能部門綜合執法,加大執法的力度;五是不斷加快網吧信息化建設步伐,充分實施網吧監控管理平台的科技管理措施,採取日常檢查、突擊檢查與科學技術監控相結合的監管措施;六是採取文化市場稽查人員崗位責任追究;七是加強對網吧經營業主法律法規的培訓,提高他們的政治素質和法律意識,讓他們養成合法經營、文明經營的良好習慣;八是廣泛發動群眾,聘請業余網吧義務監督員,實行群防群治,繼續設立舉報電話,充分發揮群眾的監督作用;九是進一步按照專項整治的措施,加大對違章違規經營者的打擊力度,始終保持專項整治的高壓態勢,嚴格執法,對違法違規經營行為一律從嚴、從重、從快查處,決不心慈手軟,姑息遷就。
三、存在的問題
1、網吧業主守法經營意識談薄。自從《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒布以來,文化部門每年都要組織網吧業主進行法規培訓,但是網吧經營者自覺遵守國家有關互聯網發展和管理的法律、法規和政策意識淡薄,唯利是圖,鋌而走險,更談不上大力弘揚中華民族優秀文化和社會主義精神文明。
2、網路文化是高科技文化,在全社會理應得到全面推廣,但是與未成年人上網又是一對矛盾。隨著科技的進步,電腦的普及,越來越多的人學會使用電腦,在這龐大的人群中,中學生所佔的比例不在少數,一方面要普及,別一方面又要禁止未成年人進入網吧,而學生在學校上網的機會幾乎沒有,網吧無疑是玩電腦的首選去處。網吧有其好的一面,例如方便、快捷、知識領域大;也有壞的一面,例如游戲,不健康網站等。我們認為有必要推廣電腦,提倡上網查資料,但不應該去網吧,尤其是一些自治力較差的人。
3、全社會都應關心和保護未成年人的健康成長。青少年是互聯網最積極、最能動、最活躍的力量,如何在青少年中大力倡導網路文明,培養青少年良好的網路道德,是一個帶有緊迫性的現實問題。進入現代社會,社會環境愈來愈為人們所關注,進而成為一個普遍性的世界話題。全社會都要培育強化青少年的道德意識,既要注重灌輸,發揮青少年的主體作用,又要積極引導使其走向健康成長的道路,光靠哪一個部門哪一個人去保護未成年人是不現實的,應當充分調動全社會共同關心和保護未成年人的健康成長。建議人大、政協各級黨政組織,動員全社會,共同關心未成年人的教育,開展有益活動,共同做好未成年人的保護工作。
四、下一步打算和建議
1、規范網吧發展,嚴格准入,積極穩妥地推動網吧連鎖。力求向連鎖網吧發展,統一品牌,統一價位,統一經營方式等,避免惡性競爭,有利於緩和網吧接納未成年人這一突出的問題,從而進一步規范網吧市場。
2、進一步加強法制宣傳教育。針對網吧業主的法律意識談薄,對網吧業主及其管理人員應加強中共中央《關於加強青少年思想道德建設的通知》精神,《中華人民共和國未成年人保護法》和國務院《關於開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育,與此同時,結合網吧市場實際狀況,就規范市場經營和管理簽訂《互聯網上網經營場所守法經營責任書》,通過這一形式約束其經營形為。
4、主動與公安、工商、教育等部門配合對網吧進行檢查。
5、聘請人大代表、政協委員、學校的保衛科長及社會各界熱愛文化事業建設的同志做文化市場的義務監督員。
6、建議縣政府建議對網吧超時經營採取切斷網線的管理辦法,杜絕超時經營行為。
5. 求一份網吧接納未成年人的檢討書
其實檢討都差不多的,只要你肯在檢討書上認錯,和保證不再犯,就可以了~檢討書只是一種形式,真正的意義是知道錯
6. 網吧接納未成年人上網是如何定性的,該如何處罰,有沒有相關的法律條例或者司法解釋我遇到大麻煩了!
你好,根據你提供的信息,我幫你查了一下,根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》第三十條 互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網路文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網路游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網路文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
文化局它給你處罰了2000的罰款這是正確的。對於停業1個月,就是其中的停業整頓。所以我建議你可以拿著處罰通知書向文化局的上級進行申述(15日之內),請求它取消,或者更換方式,當然就是你們的內部方式了。如果是走正規渠道,說實話成功概率不是很高,所以你們可以想辦法,看能不能減少停業的時間,用罰款代替,因為罰款應該會比你損失少。
根據您再次補充的情況,我很理解您的遭遇,但是依照法律規定,您還是需要承擔這些責任,法律並不能說改就改的。所以您最好是走關系,以最好的方式降低您的損失,生活有時就是不完美的,只能努力讓其完美。還有你可以先申訴,證明您確實沒有過錯,您已經盡您的最大的能力讓未成年人不進您所開的網吧。請您注意時間,希望您能成功!
7. 網吧老闆接納未成年人上網得行為屬於何種違法行為依據什麼法律對這種違法行為給予怎樣的處罰
《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定:互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
第三十條 互聯網上網服務營業場所經營單位違反本條例的規定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網路文化經營許可證》:
(一)在規定的營業時間以外營業的;
(二)接納未成年人進入營業場所的;
(三)經營非網路游戲的;
(四)擅自停止實施經營管理技術措施的;
(五)未懸掛《網路文化經營許可證》或者未成年人禁入標志的。
8. 網吧接納未成年人可以適用責令整改通知書嗎
不屬於,《行政處罰法》第八條行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
9. 有關網吧接納未成年人的處罰規定
對一次接納3名以上(含3名)未成年人以及在規定的營業時間以外接納未成年人,或由於接納未成年人引發重大惡性案件的網吧,依法吊銷《網路文化經營許可
證》。
對一次接納2名以下未成年人的網吧,依法責令停業 整
頓30日;一年內2次接納2名以下未成年人的網吧,依法吊銷《網路文化經營許可證》。
對連續3次(含3次)未按規定核對登記上網消費者有效身份證件的網
吧,依法責令停業整頓30日。
10. 如何製作說理式執法文書
說理式行政處罰決定書是將法律的普遍規定同具體的案件事實有機結合的產物,是把法律預設的條件和內容放到當事人涉及的法律關系之中,進行一般到特殊的演繹推理,是對行政處罰的事實認定、證據分析及法律解釋的全面強化。 說理式行政處罰決定書如何書寫?筆者認為,應該把重點放在說理上。第一是事實說理。案件事實是定案的根據,法律文書的說理離不開案件事實。法律文書所陳述的事實,是指與案件的結果有關聯,並有相關證據佐證的那些事實。在行政處罰決定書正文部分,要圍繞違法行為構成要件列舉證據,並對證據的合法性、關聯性、客觀性加以論證,從而推導出案件違法事實,使闡明的事實具有說服力。案件事實的表述應完整准確,包括人物、時間、地點、事由、過程、結果,證明案件事實的證據應逐一列舉。同時,案件事實的敘述要全面,按照事件發生的時間順序客觀、全面、真實地反映案情,對認定違法事實的證據要明確、具體,圍繞違法行為構成要件進行分析,對辦案程序等方面的內容,也要求按照發生的時間順序進行表述,說理部分應當寫明處罰的理由。行政處罰決定書中認定的法律事實均要逐一羅列證據,對不予採信的證據要說明理由。此外,在說理式行政處罰決定書的事實說理中,案件的調查經過和已查明的案件事實是重點闡述的內容。所謂案件的調查經過是指執法人員通過收集到的證據,把瑣碎、分散的案件情況進行系統、科學處理的過程,只有經過有步驟、有成效的調查取證,才能形成完整、客觀的案件事實。在書寫說理式行政處罰決定書中,案件調查經過應當包括從受理、立案到調查取證及案件事實確認的全過程。案件調查經過一般包括主體、時間、地點、調查的步驟和情節以及取證手段等內容。所謂已查明的案件事實部分,是指內容應當全面反映主要事實,包括發案單位、時間、地點、具體違法行為,還包括與事實相關聯的情節,如違法所得的認定、違法行為產生的危害、後果、影響和當事人對違法行為的認知態度等相關情形,要求案件事實的書寫應尊重調查結果、尊重事實,切忌以個人好惡來擴大事實或縮小問題。 第二是法律說理。在這一部分,法律適用的理由要充分表述,無論分析的角度、分析的內容、分析的結論,都必須符合法律,不能隨心所欲地作出解釋,要在對案情的具體分析中准確地適用法律、解釋法律。同時,要詳細引用所依據法律禁則和罰則的法條原文。 第三是自由裁量權說理。說理式行政處罰決定書必須詳盡解釋和說明自由裁量權,最終確定行政處罰幅度,要把法律的規定同當事人的具體違法事實、情節及後果結合起來,從違法行為的構成要件確認當事人行為確實構成違法,解釋和說明最終確定該處罰幅度的理由。 第四是情理說理。說理式行政處罰決定書的說理主要指事實和法律說理,但也不能忽視情理說理的重要性。這里的情理,不是指純粹的個人感情因素、個人好惡,而是指一般道理,屬於道德范疇。說理式行政處罰決定書的情理說理應當做到法理透徹、事理明晰、情理感人,即法理、事理、情理並重,對當事人在陳述、申辯或者聽證中提出的質疑意見及其證據是否予以採納進行說理,並說明採納或者不採納的理由,尤其是對不採納的理由要援引法律、法規進行必要的法理分析。對當事人的悔改表現等可以影響量罰從輕或者減輕的情節也要寫明。對當事人在聽證中對工商機關調查認定的內容提出的相關質疑及證據也要進行描述。對於執法人員和案件當事人之間爭議的問題要作出合理的解釋。對在執法過程中採取的強制措施或者經過鑒定機構鑒定的情形要如實記載,還要寫明向當事人告知擬處罰內容的時間,陳述、申辯或申請聽證、行政復議情況等內容。